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近日，一名读者联系房师傅羽毛球场地租赁费用，讲述了一件离奇经历：租来的商铺成违建。城管部门早已认定是违建，规划图是一层建筑为羽毛球训练场地，实际用途成了三层商铺。很快，相关限期拆除事先告知书就下达给了开发商，但开发商提出申辩，违法主体有异议。城管部门又对承租方重新立案调查。

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几年前，因为看好青岛西海岸新区的发展前景，我于2016年10月拿出半辈子的积蓄租下了天目山路金沙滩一号的3层门头房，准备开宾馆。岂料，当重金装修完，准备消防验收时，却被告知新装好的宾馆因为改变了房屋原有建筑结构和使用性质，属于违建，审批不予通过。租赁合同上白纸黑字签的很清楚，怎么就成违建了呢？

消防验收被告知改建，房屋规划是一层。消防审批不合格的原因是：改变原建筑结构和使用性质未能提供规划许可证明文件。“说白了就是违章建筑啊！我立刻找到宝都地产负责人，可是对方不是推诿就是扯皮，始终没有给出一个合理的说法和解决方案。”没办法，我只能通过其他途径拿到了一份商铺的原始房屋建设构造图。“这张图显示宝都地产的房屋只有1层，层高15米，规划建设的是羽毛球馆。

在整体通过消防验收后，开发商将这部分商铺私自以3层面积向外非法出租，且我们周边还有三处商铺都是这种一层的室内运动场改建而成。没有消防验收合格证，宾馆显然不能正常开业。于是，我在无法正常经营的基础上，开始不断和宝都交涉，交涉无果便四处维权，却一直未能成功。

“转租的对象是由负责人介绍，租户门头也是由宝都统一规划，水电费和物业费都是转租租户直接交给宝都，两年来宝都地产一直是同意转租，至少是默认转租。”但就在2019年2月份，宝都地产却以他私自转租为由，单方面终止合同，要求我撤出。

“这2年来，宾馆不能营业，但房租却仍要足额缴纳，不然就给我们停水停电。”为了不影响商铺的一楼租户用水用电，他东拼西凑、不停借钱交房租，直到现在已负债500多万，并且再无借贷能力。

为了解决此事，青岛西海岸新区多次召开相关职能部门会议，反复研究论证，最后得出相对统一的意见：这种行为属于改建行为，没有办理相应手续，所以属于违法建设。目前西海岸新区综合执法局已经责成相关中队对这起案件进行立案查处，目前正在查处调查中。

但是，噩耗并未停止，就在大家都认为违法建筑终于被查处的时候羽毛球场地租赁费用，我突然接到了执法局下达的《限期整改通知书》，我也将租赁合同等证据交给了执法局，但执法局坚决认定我要为违法建筑担负相应责任，以我未办理《建设工程许可证》为由，责令我拆除违法建筑。房屋业主是宝都，合同中也明确了我租的房屋是三层，何况也是宝都给我费用我来施工，已经在第一年的房租里进行了抵扣，根据《建筑法》第七条规定，由建设单位（甲方）也就是宝都办理《建筑工程许可证》，为什么责任会落到我身上呢？执法局并未给出明确说法，只说责任就是在我身上。

房师傅查看相关资料、有关权威答复发现，违法建筑这个基本事实是没有争议的。问题根源在于违法主体。

根据最新答复，违法主体从开发商改成了租客。

（规划图上显示的是羽毛球训练场馆，改成了三层商铺）

从城管部门的答复，可以看出大致的事情经过。