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保障性租赁住房政策加速落实，2022年保租房将迎来240万套大爆发上海场地租赁价格，大批保租房项目将进入运营。由于保障性租赁住房的保障属性，必须让保障性住房变得可负担，让新市民、青年人获得高性价比的租赁住房，低租金成了保障性租赁住房的一个显著特点。各地对保障性租赁住房租金定价标准和规则也成为了社会关注热点。
保租房政策密集发布， 各地租金标准不一
2021年7月初国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。低租金是保障性租赁住房区别于市场租赁住房的一个显著特点，也是让新市民、青年人租得起、租得好的重要因素。随后各地方政府在发布的保障性租赁住房实施意见或征求意见稿中纷纷将“低租金”这一标准进一步细化和明确。
目前上海、北京、杭州、南京、厦门、西安等50多个省市已经发布关于加快发展保障性租赁住房实施的政策文件，克而瑞租售在整理中发现，大部分城市均明确保租房租金接受政府指导，租金标准按低于同地段同品质市场租赁住房评估租金执行，年度租金涨幅不超过5%。但具体到各省市租金标准仍存在较大差异，根据对租金标准的明确程度和折扣力度，可以分为四个层次：
（1）仅明确保租房租金接受政府指导。如广州省要求地市建立保障性租赁住房租金定价与监控机制，对保租房项目租金实施监控指导，定期公开周边市场租金参考价。并未明确指出保租房租金要低于市场租赁住房租金。
（2）明确保租房租金低于同地段同品质市场租赁住房租赁租金。浙江省、山东省、河北省、江苏省、湖南省、河南省、江西省、福建省、云南省，以及厦门市、赣州市、杭州市、石家庄市、邯郸市、天津市、东莞市、太原市、洛阳市等省市沿用国办22号文表述，即“租金标准按低于同地段同品质的市场租赁住房评估租金执行”。
（3）明确保租房租金不高于同地段同品质市场租赁住房评估租金的95%或90%。海南省、安徽省、吉林省，以及南昌市、南京市、西安市、长春市、南宁市等省市将租金标准进一步量化，数值区间大致低于市场价的5%~10%。
（4）明确保租房租金不高于同地段同品质市场租赁住房评估租金的80%或85%。武汉市、嘉兴市、兰州市、青岛市将租金标准进一步降低，租金大致低于市场价的15%-20%。
表格：部分城市保障性租赁住房租金定价标准
信息来源：各地公布的保障性租赁实施意见或征求意见稿
我国的保障性租赁住房筹建主体和方式多元，项目建设主体和方式的不同，以及项目出租对象不同，在各地享受的政府补助、低息贷款、土地出让价款减免等财政优惠不同，这部分优惠应在租金中有所体现，因此部分城市依据筹建主体或出租对象分类制定保租房租金标准。
如上海明确面向社会供应的保障性租赁住房，租赁价格应当在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下；面向本园区、本单位、本系统职工定向供应的保障性租赁住房，租赁价格可进一步降低，并建立随租赁年限增加的租赁价格累进机制和管理规则。
此外，北京、成都、金华、福州、宁波、合肥、丽水、佛山、济南、沈阳、郑州等城市均分类明确保租房租金标准，各城市之间存在差异，具体情况如下表所示。
表格：部分城市分类定价保障性租赁住房租金标准
信息来源：各地公布的保障性租赁实施意见或征求意见稿
从表格中可以明显看出租金标准分类定价的两大显著特点：一是政府、国有企事业单位投资筹建的保障性租赁住房，租金标准更低；二是面向本园区、本单位、本系统职工定向供应的保障性租赁住房，租金价格可更低。
中央支持大力发展保障性租赁住房，但保租房政策不会一刀切，而是强调因城施策。各地对于保障性租赁住房的认定标准，特别是对于产品规划、租金水平的控制，会是根据城市特点，因地制宜。
保租房租金与市场租赁住房租金整体上相差并不大，不像公租房这类保障房租金那么低。是因为保障性租赁住房对象覆盖范围广、群体规模大，市场需求规模大。合理的租金范围有利于提高各类租赁企业参与保障性租赁住房市场的积极性上海场地租赁价格，快速增加市场供给。
保租房租金标准谁来定？如何定？各地做法不一
科学合理的租金评估是确定保障性租赁住房租金标准的参照依据。“保障性租赁租金标准按低于同地段同品质市场租赁住房评估租金执行”是中央及多地明确的租金标准，市场租赁住房租金是保租房租金标准的重要参考。然而克而瑞租售在整理相关信息时发现，各地关于市场租赁住房的租金评估规则各地标准不易。
如，厦门市、安徽省规定市场租金原则上1年评估一次，必要时可适时评估；而成都市、佛山市则是由政府部门发布参考价；上海市、杭州市、福建省等则要求租金标准需委托第三方专业机构进行评估。北京、上海、厦门、安徽等各省市关于租金定价机制的详细内容如下表所示。
表格：部分城市保障性租赁住房定价机制
