丫空间介绍 ·丫空间(www.yaspace.cn)，全国性活动内容平台，涉及展览展示、会议、庆祝活动、团建拓展、私人活动、竞技赛事、拍摄等各类活动图文、短视频内容的记录、传播。 ·用户通过丫空间可以浏览、筛选各类活动内容、活动商家、活动资源;商家通过丫空间可以发布、分享场地或业务信息、活动图文、短视频等活动内容进行市场营销。 ，丫空间已汇聚特色场地，虚拟空间，秀场/发布中心:艺术/展览馆，演出场馆。会所/俱乐部，公寓别墅/美趴，商场/步行街，酒店/度假村，影棚/演播厅，体育场馆，户外/广场。婚礼/宴会场地 会议中心，会展中心、剧场/剧院，众创空间/路演，会议室/培训厅，咖啡/书店、酒吧/餐厅、游船/游艇等全国各类场地资源。

作者：金茂律师事务所万波 律师 段洁琦 律师黄朝为 律师徐冰清 律师王书玥 律师助理

摘要：金茂律师事务所合规团队致力于商业保理与融资租赁领域研究，帮助企业实施商业保理与融资租赁领域的创新业务模式支持、防控体系建设及解决方案设计。我们团队持续关注商业保理与融资租赁动态、国内外法律法规和最新案例，并进行分享。

有需要融资租赁、商业保理的朋友可以联系小编

01

目录

立法动态

国家发改委等四部门发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》上海市印发《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》的通知北京就保理、融资租赁等五类地方金融组织征求意见《陕西省地方金融条例》发布 7月1日施行《重庆市商业保理公司监管评级和分类监管办法（征求意见稿）》公开征求意见

司法审判

某、屈某融资租赁合同纠纷案

新闻事件

2022中国供应链金融与商业保理创新发展云峰会圆满落幕央行：创新设施农业和农机装备金融服务模式，稳妥发展融资租赁业务深圳市地方金融监督管理局等四部门发文：鼓励疫情期间融资租赁等地方金融组织为小微企业提供支持02

立法动态

1、国家发改委等四部门发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》国家发改委等四部门日前发布的《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》提出，有序推进绿色金融市场双向开放，鼓励金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资，支持国际金融组织和跨国公司在境内发行绿色债券、开展绿色投资。（来源：国家发改委）2、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，其中提及：创新信用融资服务和产品。发展普惠金融，扩大信用贷款规模，解决中小微企业和个体工商户融资难题。加强公共信用信息同金融信息共享整合，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，深化“银税互动”、“银商合作”机制建设。发展订单、仓单、保单、存货、应收账款融资和知识产权质押融资，等方面。（来源：新华社）3、上海市印发《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》的通知为统筹做好疫情防控和支持经济社会发展的相关工作，上海市地方金融监督管理局现印发《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》，其中提及：鼓励和支持银行业金融机构加强与地方金融组织的合作，向依法合规经营的地方金融组织提供融资支持，提高对、融资租赁、商业保理等机构的授信额度，降低融资成本；对、商业保理公司可适当放宽业务集中度、不良率、风险准备金率等指标考核要求，等方面。

（来源：上海市地方金融监督管理局）4、北京就保理、融资租赁等五类地方金融组织征求意见据北京市金融监管局官网，3月25日，《北京市交易场所管理办法（征求意见稿）》《北京市监督管理办法（征求意见稿）》《北京市区域性股权市场监督管理办法（征求意见稿）》开始向社会公开征求意见。在更早一点的3月23日，还有《北京市商业保理公司监督管理办法（征求意见稿）》《北京市典当行监督管理办法（征求意见稿）》启动意见征求工作。整体来看，对于上述五类地方金融组织，相关征求意见稿中在机构设立条件、公司变更、公司治理、风险管控等方面做出更为细化的要求。具体包括设置高准入门槛、股东资质、严令禁止开展违规事项等。以监管为例，对比2020年4月北京市金融监管局发布的《北京市监督管理指引（试行）》，本次征求意见稿中新增“在京设立分支机构”具体条件，要求应当具备注缴不低于5亿元、经营融资租赁业务3年以上，且最近2个会计年度连续盈利等5项条件，同时，主体公司应当向分支机构拨付不少于5000万元人民币的营运资金。此外，本次征求意见稿中还提到“可在自由贸易试验区、海关特殊监管区域设立特殊项目公司开展融资租赁业务”，也需要股东资质、营业场所等满足监管要求。

另在融资租赁杠杆比率、风险集中度约束、业务资产比重等方面，本次征求意见稿与此前监管政策保持了一致。其中，的风险资产总额不得超过净资产的8倍。风险资产总额按企业总资产减去现金、银行存款和国债后的剩余资产确定。（来源：北京商报）5、《陕西省地方金融条例》发布 7月1日施行陕西省十三届人大常委会第32次会议表决通过了《陕西省地方金融条例》，该《条例》将于7月1号起施行。重点内容包括：1、本条例所称地方金融组织，是指依法设立的、、区域性股权市场、典当行、、商业保理公司、地方资产管理公司以及法律、行政法规和国家授权地方监督管理的从事地方金融业务的其他组织。2、未经许可或者批准，任何单位和个人不得从事或者变相从事地方金融组织的业务活动，不得在名称和经营范围中使用“贷款”“典当”“融资担保”“股权交易”“融资租赁”“商业保理”“资产管理”等与金融活动特征类似的字样。3、地方金融组织应当坚持服务本地原则，按照地方金融监督管理部门许可或者批准的区域和经营范围开展金融业务活动。4、省外注册设立的地方金融组织依法在本省行政区域内开展业务活动的，应当按照国家和本省有关规定，定期向地方金融监督管理部门报告业务开展情况。

（来源：中国融资租赁资源网）6、《重庆市商业保理公司监管评级和分类监管办法（征求意见稿）》公开征求意见3月11日，重庆市地方金融监督管理局就《重庆市商业保理公司监管评级和分类监管办法（征求意见稿）》公开征求意见，征求意见截止时间为2022年3月18日。该办法适用于在重庆市辖区内依法设立且开业时间已满一个完整会计年度以上的商业保理公司法人机构。（来源：重庆市地方金融监督管理局）7、厦门市商务局、财政局出台《厦门市商贸流通与生活服务业专项资金管理办法》近日，厦门市商务局、财政局出台《厦门市商贸流通与生活服务业专项资金管理办法》（以下简称“管理办法”），《管理办法》第八条提出提升供应链价值链，具体做到以下方面：一是培育核心企业。二是鼓励发展供应链金融：对供应链试点示范企业经“中征应收账融资服务平台”或银行自建的供应链融资平台办理的人民币应收账款融资、存货（仓单）质押融资、票据（信用证、承兑汇票）贴现等供应链金融业务，按市内借款人2022年平均融资金额给予1%的奖励。国家示范企业及其控股企业合计不超过200万元，国家试点企业不超过50万元，省市级试点企业不超过30万元。三是促进供应链数字化建设。四是营造供应链发展氛围。（来源：厦门市商务局、万联网）

03

司法审判

1、某、屈某融资租赁合同纠纷案【基本案情】被告某汽运公司系西安一家从事旅游客运服务的中小规模民营企业，其于2018年9月21日与原告某签订1份《融资租赁合同》，通过融资租赁方式购买大马牌中型普通客车10台，租赁物总价值1930000元，租金分36期支付，每期租金45066.4元。同时与原告签订另1份《融资租赁合同》，通过融资租赁方式购买中通牌大型普通客车10台，租赁物总价值5200000元，租金分36期支付，每期租金121422.3元，两合同每月租金合计166488.7元。2020年1月新冠疫情突袭，旅游市场遭遇寒冬，被告经营遇到严重困难，无力承担每月166488.7的租金支出，拖欠多期租金未付。因被告逾期多期，原告曾于2020年7月向本院提起诉讼，承办人经沟通发现被告并非恶意违约且积极希望协商解决，后经多次协商，双方达成口头和解方案，由被告交回部分车辆用以偿还全部欠款，故原告撤回起诉。此后因上述和解方案未能履行，原告催收未果遂自力取回大多数车辆，并于2021年4月再次向本院提起本案诉讼要求收回全部车辆、赔偿损失。【裁判结果】承办人基于前案调解对案件成因、当事人意愿以及履行能力的基本情况掌握，初步判断本案双方应该仍有和解解决的可能性。

随后立即与被告负责人沟通，了解到被告不愿意解除合同，并表示随着疫情得到控制，旅游市场回暖，公司业务陆续恢复，直接收车会导致被告重陷经营困难。承办人在对案情充分了解的基础上经研判认为，解决案涉纠纷，一个方案是原告解除合同并回收处置车辆弥补损失，一个方案是被告继续运营车辆且原告得到全部预期收益，方案一只能弥补损失且变现漫长，方案二可让双方收益最大化且变现迅速。方案优劣一目了然，关键是如何促成最优方案实现。针对原告对被告履行能力的顾虑，承办人一方面说服原告为尽快回收债权做出更大让步，另一方面建议被告筹措更多资金显示诚意，并持续为双方交换意见提出建议。通过多轮沟通，被告表示资金筹措良好并请求将原定5月12日的庭审提前至4月28日，实现“五一”小长假前赎回车辆投入运营创造收益，承办人当即同意并将原定4月28日的其他事务延后进行。经两名承办人细致耐心的调解，最终双方于4月28日12点30分再次达成口头和解协议，原告对被告应付的违约金给予90%以上的让免，被告保证28日前将和解确定的数额一次性付清，原告保证收到款项后立即将车辆交回被告运营。经承办人督促后续履行情况，被告确认已于4月28日将款项支付原告，确认已于4月29日晚收到全部车辆。

因本案双方通过自行履行和解方案的形式解决了争议，故原告申请撤诉，本院准许。【典型意义】本案双方均系民营企业，原告系注册在天津自贸区、服务于全国中小企业及个人的融资租赁企业，被告系处于爬坡上升、吸纳多人就业的中小规模涉旅民营企业。新冠疫情爆发后，实体经济和金融产业均遭遇严重困难。一方面，以旅游业为代表的服务业首当其冲，复工复产难、经营成本高导致涉旅企业生存举步维艰、就业人员持续萎缩。与此同时，以融资租赁企业为代表的金融产业不良率陡增，企业逾期持续高企、债权无法实质变现导致金融企业资金回笼缓慢和持续发展遭遇障碍。自贸区法院作为服务于天津自贸区的专门性法院，在司法活动中坚持以为企业纾难解困、助力经济社会发展作为自身使命。本案处理中，自贸区法院立足于疫后经济恢复场地租赁业务，以保障居民就业、保障市场主体运转、保障金融稳定为出发点，以帮助企业生存、助力企业发展为切入点，强化司法服务实体经济、维护金融稳定，通过利弊分析的商事思维充分挖掘双方利益共通点，为双方找到并实现双赢解决方案，帮助原告迅速实现资金回笼，帮助被告迅速重新运营。本案是自贸区法院精准发挥审判职能，深入贯彻以人民为中心的司法理念，主动担当新时达使命，高效服务企业、助企脱困的生动实践。该案充分阐释了自贸区法院为营造法治化营商环境、促进经济高质量发展的工作理念，充分展示了自贸区法院找准当事各方根本利益、精准提出解决方案的专业化水平，充分体现了能动司法高效司法、激发市场主体活力的使命担当。（来源：天津滨海新区法院）

04

新闻事件

1、2022中国供应链金融与商业保理创新发展云峰会圆满落幕3月25日，链通时代，供创未来| 2022中国供应链金融与商业保理实践发展云峰会圆满落幕。本届云峰会由江西省地方金融监督管理局指导,深圳市金融商会、融易学教育主办，深圳市供应链金融协会、深圳市福田区供应链科技金融协会联合主办，青岛资本市场服务基地、财视中国、佛山市融资租赁行业协会、纬业资本、集众产服、法大大、合合信息、万位科技、见知数据支持举办。本次云峰会持续近7个小时，11位供应链金融及保理行业专家齐聚云端，议题涵盖金融科技、应收账款票据化、ABS、医药大健康产业等诸多话题，共同探讨如何推进供应链金融、商业保理创新高质量发展，更好践行普惠金融理念，助力实体经济发展。（来源：财报网）2、央行：创新设施农业和农机装备金融服务模式，稳妥发展融资租赁业务3月30日，据央行官网披露，为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议重要精神和中央一号文件部署要求，央行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》），指导金融系统优化资源配置，精准发力、靠前发力，切实加大“三农”领域金融支持场地租赁业务，接续全面推进乡村振兴，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

《意见》指出，各银行业金融机构要围绕高标准农田建设、春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链，主动对接融资需求，强化粮食安全金融保障。规范发展供应链金融服务，加大对重要农产品生产加工、仓储保鲜冷链物流设施建设等金融支持。积极开发适合油茶等木本油料特点的金融产品，支持油茶规模化种植和低产林改造。加强种源等农业关键核心技术攻关金融支持，提升种业育繁推产业链融资便利度。创新设施农业和农机装备金融服务模式，稳妥发展融资租赁业务，支持农机装备研发企业发行信用类债券。（来源：北京商报）3、深圳市地方金融监督管理局等四部门发文：鼓励疫情期间融资租赁等地方金融组织为小微企业提供支持3月16日，深圳市地方金融监督管理局发布《关于进一步加强疫情期间金融服务支持经济社会持续稳定发展的通知》。为认真落实市疫情防控指挥部工作部署，加强金融保障，做好金融支持，彰显金融担当，以更加有序有力有效的举措，坚决打赢疫情防控这场大仗硬仗常仗，支持全市经济社会持续稳定发展，结合金融业实际，现就做好有关金融服务的要求通知如下：……四、充分发挥地方金融组织作用。鼓励全市小额贷款、融资租赁、商业保理等地方金融组织根据企业受疫情影响实际，酌情降费减息或增加贷款、租赁、保理额度，加大信贷投放力度，并酌情为暂时受疫情影响严重的客户办理展期、延期等。

疫情期间，商业保理机构对受本次疫情影响资金周转困难的小微企业，积极提供临时性周转资金和中长期保理服务；政府性融资担保机构进一步加大对小微企业的支持力度，对受疫情影响严重的小微企业融资担保费率最高减免40%。（来源：深圳市地方金融监督管理局）4、上海市地方金融监督管理局发文：疫情期间提升融资服务能力3月29日，上海市地方金融监督管理局印发《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》。意见要求，提升融资服务能力和便利度，鼓励和支持经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的通过发行债券、股东借款、同业拆借、以本公司发放贷款为基础资产发行资产证券化产品等方式融入资金，服务实体经济。鼓励和支持银行业金融机构加强与地方金融组织的合作，向依法合规经营的地方金融组织提供融资支持，提高对、融资租赁、商业保理等机构的授信额度，降低融资成本。为抗疫相关企业在区域性股权市场挂牌融资开通优先服务通道，简化“抗疫债”等特色可转债产品发行转让程序。意见还指出，适度调整监管容忍度。在年度现场检查、监管评级等工作中，经市区地方金融管理部门核查认定后，对、、典当行可适当放宽逾期率、不良资产率、代偿率、准备金计提、总资产周转率、资产比例等指标考核要求；对、商业保理公司可适当放宽业务集中度、不良率、风险准备金率等指标考核要求；对确因疫情所导致的逾期、代偿，以及因合理减费让利所导致的利润下降，原则上不影响监管评级中的等次评定。（来源：上海金融官微微信公众号）