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出租幼儿园场地|疫情期,租赁国有物业的普惠园能否享租金优惠?

2023-01-11 15:09:08 发表

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我们知道出租幼儿园场地,疫情期间,为减轻企业经营压力,很多地方出台优惠政策,其中,就包括在一定的期限内减免租赁国有物业企业的租金。这是一个好政策,但不少地方往往将民办幼儿园排除在外,理由是,民办幼儿园不是企业,更不是小微企业。

今天我们来回答一下:

民办幼儿园究竟能不能像小微企业一样享受租金优惠?

我们先来看看,小微企业的认定标准。

根据2017年《财政部、国家税务总局关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》,“小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条件的企业:

(1)工业企业,年度应纳税所得额不超过50万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;

(2)其他企业,年度应纳税所得额不超过50万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。

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(2)其他企业,年度应纳税所得额不超过50万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。

我们也知道,在民办教育促进法修订之后,民办幼儿园包括两类:一类是营利性的民办幼儿园,一类是非营利性的民办幼儿园。

而营利性的民办幼儿园在法律上,就是一家公司,适用《公司法》,而大多数营利性幼儿园也符合财政部、国税总局关于小微企业的认定标准。因此,我们可以认为,营利性的民办幼儿园如果符合小微企业的认定标准,可以享受小微企业同样的政策优惠。

那么,非营利性的民办幼儿园,如果满足财政部、国税总局的相关标准,能否跟营利性幼儿园一样,享受小微企业的政策优惠?

我们的回答是:当然可以。

营利性幼儿园与非营利性幼儿园的本质区别在于:幼儿园的办学结余能不能向举办人分配,如果能分配那就是营利性幼儿园,如果不能分配那就是非营利性幼儿园。相比于营利性幼儿园,非营利性幼儿园的办学结余全部都要用于幼儿园的办学,其比营利性幼儿园有着更强的公益属性,事实上,非营利性幼儿园,在现有法律语境中,差不多属于“捐助法人”。

另外,从2019年国务院下发城镇住宅配套小区幼儿园治理文件以来,在全国很多地方,租赁公家物业,也只能办普惠性幼儿园,或非营利性幼儿园。国家政策法规之所以作出如此限定,就是为了确保具有公益属性的物业要更多地惠及更具公益性的教育事业,而非营利性的教育事业。

因此,从政策导向和法理分析来看,我们认为,如果营利性的小微企业可以享受租金优惠,那么,具备一定公益属性的营利性民办幼儿园当然也有权享受租金优惠。如果营利性民办幼儿园可以享受租金优惠,那么,作为捐助法人的非营利性的民办幼儿园就更有资格享受租金优惠。

当然,在现实中,很多地方在制定优惠政策时,可能并未将民办幼儿园纳入优惠范围,而执行者又会机械适用相关政策,这才有了读者们的疑问,但也有地方明确规定,无论营利性幼儿园还是非营利性幼儿园,只要租赁国有物业,都可以像企业一样享受租金优惠。

下面是今年5月份,深圳高新区租金减免优惠政策通知,民办园可以免交3个月租金:

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今天的分享就到这里,希望对大家有所帮助。如果你在办园过程中遇到其他问题,也欢迎留言咨询!

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