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“白马湖公园大办求婚PARTY,公共资源是被‘商业化’还是‘私有化’?”——这是近日本地论坛上一篇帖子的标题。网贴质疑的是:上周五晚,网友带着家人去白马湖文化公园看音乐喷泉,却发现“一富豪在这里搭台向女朋友求婚,请了专业的婚庆公司,搭了舞台,呼朋唤友几百人”。网友因此质疑:白马湖公园是你家后花园吗,是可以包场的五星级酒店吗?
难怪这位网友会感觉“不爽”,公园本是公共休闲之地,被人搞这么大排场用来求婚,浪漫是浪漫了,却也影响了市民的游园。尤为让人担忧的是,此风一开,此后会否接二连三常有此类活动,以至于成为婚庆公司的“保留节目”?婚庆公司能在白马湖公园搭台搞求婚仪式,想必是经过公园管理方允许的;问题是,公园场地有偿出租是否该有相应的标准约束,又是否存在陷入过度追求经济效益泥沼的风险?

公园是与群众日常生活息息相关的公共服务产品,是供民众公平享受的绿色福利,是公众游览、休憩、娱乐、健身、交友、学习以及举办相关文化教育活动的公共场所,是城市绿地系统的核心组成部分,承载着改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育、防灾避险等重要功能。正因为如此,按照相关规定,公园只能用于公益事业等非盈利项目,不能用来经营。
住建部去年颁发的《关于进一步加强公园建设管理的意见》就明确规定:公园是公共资源,要确保公园姓“公”,严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。之所以要做出这样的规定,正因为公园不仅是市民休闲娱乐的好去处,也是商人眼中的“聚宝盆”,势必会想方设法争取这块资源,这就有可能危及到公园的公益属性。仍以白马湖公园为例,除了出租场地的问题之外,公园中又是饭店又是茶楼,究竟是规划本就如此,还是存在其他问题?
公园场地有偿出租能够给公园日常维护提供经费支持,也许不是不可以;但是公园场地怎么租到的,一定要有相应的约束机制公园场地怎么租到的,要有明确的出租规则,并且,有偿出租的收入和支出,都应该接受公众的监督。不以规矩,不成方圆。公园场地有偿出租,无论是出租规则还是相关账目,最好都能建立公示制度。比如说,本次求婚仪式的现场,如果能有一纸告示,详细告之公众此活动依哪条规定被批准借用场地,是否有偿出租,收费几何;也许,公众就不会有那么大的怨言。