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117城市建筑|学者论坛|URBANISM ARCHITECTURE|SCHOLARS’FORUM对住区室外活动场地量化指标的思考 董晶晶1,2 DongJingjing Jin Guangjun Dai Jian 作者单位：1 哈尔滨工业大学深圳研究生院城市与景观设计 研究中心（深圳 518055）2华南理工大学亚热带建筑科学国家重点实验室 （广州 510640）收稿日期：2010-01-11 亚热带建筑科学国家重点实验室开放研究基金资助 （项目编号200813） Thought OutdoorPlaygrounds UrbanResidential Area 住区室外活动场地是居民运动健身、交往休憩的重要场所，是塑造健康住区的重要元素。本文通 过对其本质功能的剖析，阐明居民的活动机会才是场 地量化的核心。在此认识基础上，提出场地量化应实 现两个转变，并通过这两方面，建立场地数量与质量 间更加紧密的联系，形成适于管理操作的健康住区实 践途径。 [关键词] 室外活动场地 量化单位 规模 importantspace resident’sdaily exercise communication,playgrounds urbanresidential area play veryimportant role healthyurban residential area. Through studying essentialfunction paperclarifi ed wequantify activitiesrather than quantizationunit sizecontrol minimumsize linkbetween quality,bring easymethod healthyurban residential environment. [Key words] Outdoor playgrounds, Quantization unit, Size, Residential area 一、以“活动”为测量重点 住区室外活动场地是居民运动健身、交往休憩 的重要场所，是塑造健康住区的重要元素，其规模 数量直接反映了满足居民健康需求的供给情况。

但是，当前我们对于活动场地的认识往往忽视 了其中承载的“活动”，在场地规模测量上，只注重 面积，不考虑内容。 随着居民生活水平的日益提高，居民活动对场 地的专业性、环境的适合性提出了更高的要求。因 此，建设健康人居环境，应该转变以往只重“场地” 的规模测量方式，以居民的行为活动需求为着手点， 重点考虑以下两个问题：一是丰富场地量化单位，为 多样活动机会的直接量化、灵活调控提供基础；二 是保障场地最小规模，为居民活动的基本需求提供 实用、适用的场地尺度。 二、丰富量化单位 ：从“平方米”到“个” 《城市居住区规划设计规范》（以下简称《规范》） 将居住区用地分为住宅、公建、道路和公共绿地四 大类。活动场地内含于公共绿地与公建用地之中 对其规模的控制因此主要通过对这两类用地的设计内容细分得以实现，量化继承了“千人指标”等以单 位人群拥有的场地面积—“平方米”为单位。在 此基础上增加以单位人群拥有的场地“个”数为量 化单位，一方面可以更直接地对居民活动机会、数 量进行量化，另一方面有助于我们针对多样变化的 居民需求进行灵活的场地供给。 1．对活动内容的明确 场地供给规模的单位包括人口和用地规模两个 要素室外活动场所，通常表达的是单位人群拥有的最小活动场地 面积，以此为最小供给单元，来考察不同人口规模 住区的场地供给面积。

对于特定的活动，如网球、羽毛球运动等，更 适合的量化单位是X 个球场/人（千人）。这些活动 对场地的空间尺度、设施等都有特定的要求，场地 尺寸是不可变的。因此，千人面积指标在此也就失 去了实际的指导意义。此时对于居民的活动需要来 说，场地的数量最为重要。 实际上，体育竞技类活动已经成为居民的普遍 爱好。近年来大型赛事的举办，激发了居民活动健 身的兴趣，对健康社区氛围的营造也产生了促进作 用。住区室外活动场地作为空间载体，应该重视并 鼓励这些活动的发生。 “个”作为单位除了作为附加说明的基本内涵 外，更蕴含着对特定活动类型主动挖掘、创造和表 述的潜力。例如，对于儿童、老年人、残障人士等 特殊群体，我们可以针对其活动喜好和特征，研究 总结出特定的活动单元，并作为个体形成量化单位。 例如，英国游戏协会将儿童按照年龄进行了群体细 分，制定了三类适应不同活动内容的游戏设施单元， 并将其作为量化单位指导住区建设。我们也可由此 扩展研究老人的群体活动行为，提出适应的场地活 动内容、空间尺度，形成新的活动计量单位。 不难看出，以千人场地个数为单位指导室外场 地建设，是对场地活动内容的明确、丰富和引导，符 合居民当前活动特征，是以居民活动为出发点的必 然选择。

2．对灵活活动的供给 住区中居住群体的多样性，决定了其对户外活 动场地需求的复杂性。年龄的不同，会生发不同的 活动喜好，性别、收入、工作、教育背景、家庭结 构以及地理环境等的不同，也会对居民的活动选择 产生较大影响。 完全以场地面积为供给水平的测量单位，尽管 可以应用于一切活动空间的需求选择，但我们知道， 当把一个事物的范围无限放大时，就等于消解了这 一事物本身，等于没有了选择。以“个”为单位隐 含着对活动类型的细分与指明，丰富了规模测量单 位的内涵，为更多、更明确的选择提供了基础，更 加适应居民多样活动的需求。 例如，在住区室外活动场地规模控制指引中，可 以采取“套餐”式的供给方案。即按照儿童、青壮 年、老年人分类列出多种活动种类，规模控制可以 通过要求不同服务层级的最低种类数量来实现。如 此，在住区的规划与实施中，居民可以自主选择具 体的场地种类，从而根据不同的需要组合出多种供 给方案（表1）。这样，不但可以满足活动的需要， 更为公众参与提供了有效的途径，建设场地也更能 符合居民实际需求，能够更充分的发挥场地地健康 效能。 118 住区活动场地套餐式供给方法A儿童：A1, A2, A3 青壮年：B1,B2, B3 老年人：C1,C2, C3 套餐类型活动种类 数量要求 活动种类 选择参考 套餐1 （组团级） 套餐2（住区级） 套餐3（居住区级） 儿童装配游戏区最小规模单元类型 地方游戏空间 地方装配游戏区域 邻里装配游戏区 群体细分 6岁以下 8岁以上活动区设计 低难度的“跳房子”游戏；蘑菇式样的座椅； 看护者的座椅等； 占地0.01hm 拥有至少5种游戏设施；提供父母或者看护的座椅；拥有一个小储藏库；设施周边拥有充足的 空间，满足儿童彼此间的追逐； 占地0.04 hm 拥有至少8种装配设施；提供父母或者看护的座椅；拥有一个小储藏库；设施周边拥有充足的 空间，满足儿童彼此间的追逐；方便、安全的 自行车停放设施； 拥有一个硬质多功能地面；占地0.1 hm 缓冲区要求距最近的住宅边缘的距离至 少5m 距最近的住宅边缘的距离至 少10m； 距最近的住宅卧室边缘的距 离至少20m 距离最近的住宅边缘的距离 至少30m 此外，还可以将居民普遍喜好的典型活动场地 作为住区场地规模控制的基本单元，设定具有地方 特色的场地建设模式。

例如，成都市锦江区由于地 处市区中心，土地资源紧缺室外活动场所，因此提出在社区层面 上建设“两室一场（乒乓球室、健身室和篮球场）”， 满足群众需求的策略。 可见，从“平方米”到“个”的转变，使规模 测量在人口与空间场地的基本关系中引入活动空间 的功能内涵，从而更加细化，同时也为居民提供了 参与选择的基础，使供给变得更加灵活，为建立更 加人性化的、易于管理的公共空间建设策略提供了 可能。 三、保障最小规模 ：从“个”到“平方米” 从居民的活动出发，还需要针对具体的活动行 为研究其对场地空间尺度的基本需求，即个体场地 最小规模。 如果说，从“平方米”到“个”是在宏观尺度 上对居民活动内容的重视，那么对“个”体空间内 “平方米”的测量，则是在微观尺度上，对人的行为 活动的关怀和回归，是为了防止出现缺少实际功能、 拼凑数量的活动场地而设置的量化标准。 亚历山大在《建筑模式语言》中对空间尺度的 描述即围绕人的物理尺度、人的行为方式和人的主 体感受三方面特征展开的。 对于活动场地最小规模的探讨，主要由后两方 面决定：首先，要研究居民的活动方式，提供完备 的活动支持，以保证居民进行某项活动时，必要的 相关活动拥有相应的空间载体；其次，要重视周边 居民的感受，解决活动缓冲问题，防止活动对周边 居住的视觉、听觉干扰，实现场地效益的良好性和 持久性。

1．完备活动支持 人的活动是一系列连续的行为，这也决定了在 设计任一活动场地时，需要研究的活动至少包括两 类，一是主导活动，即决定场地的功能类型、占据 场地主要空间的活动行为；二是相关活动，即伴随 和支持主导活动的必要活动。尽管后者往往占据边 缘、零碎的空间，但其空间设计却非常关键，对场 地质量有很大影响。 相关活动主要包括休憩、更衣存储、观看守候 和场地交通四类，根据主导活动的不同会伴随相关 内容。英国在针对开放空间、运动和休闲设施的规划 指引中提出“场地面积系数”的概念，正是基于活 动完备性角度对场地规模的考虑，将相关活动需要 的场地面积折算成主导活动所需标准场地面积的系 数。比如足球场场地系数1.79表明一个足球场的最 小用地规模是标准球场面积的1.79倍，这是综合休 憩亭、景观绿地、停车、入口道路以及安全边界的 总的空间需求结果。 据此，各地方在宏观千人场地个数的设计指引 下具体到项目建设时，还能通过场地面积系数将个 体场地的建设面积具体化，为高质量的活动提供了 完备的支持，也使建设管理实施有据可依。 2．提供活动缓冲 讨论住区中的活动场地，就不能回避住区这个 前提。住区活动场地的功能是围绕居民日常居住生 活展开的，因此，保证居民活动与居住功能的协调、 适应是基本前提。

住区内提供活动场地既是居民需要的，但是也 常常是居民在择房时所顾虑的。这主要是因为活动 场地不仅仅为居民提供了健身交流的机会，同时也 带来了噪音、视线干扰等。视线干扰可以通过竖向 上的高差处理、乔木遮蔽等方式解决；对于声音的 控制来说，空间的布局规模更为重要。 因此，在设定场地最小规模时，除了关注场地 内部活动的需求外，还要考虑其对外部生活活动产 生的影响，将其放在更大的环境中来考虑。 根据噪声衰减公式 ，声音强度与距发生源的距离成反比关系。因此，为了防止活动产生的声音对 居民正常生活的影响，应保证场地与住宅保持一定 距离。这部分空间在制定活动场地规模的时候就考 虑进去，以切实保证活动与居住功能的协调性。 英国游戏场协会提出了千人六英亩运动场地的 标准，在英国各地方得到了广泛的参考的采用。其 中，针对儿童游戏场地还提出了细分年龄组群后各 类场地的最小规模说明，而场地周边缓冲区域的规 模控制是其重要因素（表2）。 结语 量化控制由于其直观性、明确性，是城市规划 实施管理的重要手段，户外活动场地规模控制，不 仅仅会影响空间、设施等数量的多寡，更会影响到 注释 公共绿地中的中心绿地要求在绿化面积不小于70% 的条件下，提供老幼设施以及铺装地面，满足儿童和 成年人的游憩活动。

公建用地中的文化体育用地也包 括了部分的户外活动场地。 噪声衰减公式为：I= TonyBrett-Young. SixAcre Standard. London: National Playing Fields Association， 2001 北京:清华大学，2007 Communiti es LocalGovernment. Assessing needs companionguide PPG17.Department LocalGovernment, [2009- 12-20]. ht .uk/ publications/planningandbuilding/assessingneeds 场地质量的优劣。从居民的活动出发探讨场地规模 问题，目的就是强调和明确规模制定中数量与质量 间的关系，在量化与人性化之间建立起联系，为人 性化的、健康的住区规划设计和建设管理提供可操 作的方法途径。