丫空间介绍 ·丫空间(www.yaspace.cn)，全国性活动内容平台，涉及展览展示、会议、庆祝活动、团建拓展、私人活动、竞技赛事、拍摄等各类活动图文、短视频内容的记录、传播。 ·用户通过丫空间可以浏览、筛选各类活动内容、活动商家、活动资源;商家通过丫空间可以发布、分享场地或业务信息、活动图文、短视频等活动内容进行市场营销。 ，丫空间已汇聚特色场地，虚拟空间，秀场/发布中心:艺术/展览馆，演出场馆。会所/俱乐部，公寓别墅/美趴，商场/步行街，酒店/度假村，影棚/演播厅，体育场馆，户外/广场。婚礼/宴会场地 会议中心，会展中心、剧场/剧院，众创空间/路演，会议室/培训厅，咖啡/书店、酒吧/餐厅、游船/游艇等全国各类场地资源。

* 昆山市残疾人服务中心（昆山市残联疗养康复中心） 运营方案说明书（初稿） 02 目录 1、概要 2、项目背景 3、运营前景 4、项目简介 5、风险评估与规划建议 6、运营沟通机制 03 1. 概要 04 概要 背景维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，是履行法律保障的需要；是体现我党对残疾人关怀的需要；是 全面建设小康社会、构建和谐社会的需要；是体现残疾人服务中心性质、任务、功能的需要。 前景保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭 生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，禁止歧视、侮辱、侵害残 疾人。随着社会进步和国家民生政策需要，国家及各级政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助， 减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。残疾人服务中心就是提供给残疾人进行身心康复、 技能培训、劳动就业、活动交流的一个平台。 05 概要（续） 中心运营 风险控制 作为政府公益型项目，中心运营立足于全面为昆山市残疾人群及有疗养康复需求的人员提供优质、系 统的品质服务场地运营实施方案，塑造公益形象，打造政府为民办实事的样板工程。

因此，作为运营团队首先把中心的稳 健、标准服务品质放在第一位，结合的专业对口优势，不计成本的为昆山市残疾人群 办实事、谋幸福，打造行业新标准，为昆山高质量、高水平建设市残疾人服务中心做出应有的贡献。要想把残疾人服务中心做好，树立服务品牌，就必须创新残疾人服务体系的机制。目前比较值得推崇 的做法是采取“公办服务、民办运营”的操作模式，即“服务中心”代表政府提供公共服务项目和投资，加强 指导和监督，民办机构具体组织和实施。这样一方面避免政府大包大揽，减少服务成本，另一方面可以走 出一条残疾人事业社会化的新路子。 06 2. 项目背景 07 项目背景：构建和谐昆山的新亮点 发展残疾人服务是建立健全残疾人保障服务体系的一项重要内容，也是广大残疾人及其亲属的迫切愿望。保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等 方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。国家采 取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。 体现我党和国家对残疾人关怀的需要切实改变残疾人康复、教育、就业、扶贫、宣传、文化、体育、社会保障、法律维权等方面的基本状况。

残疾人事 业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以人为本，关注弱势群体，努力改善残疾人平等参与 社会生活的物质条件和精神环境，进一步缩小残疾人在基本需求方面与经济社会发展的差距。近年来，在市委、市政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，全市残疾人等福利事业建设得 到了较好发展，体现我党和政府对残疾人的亲切关怀，在人民群众中产生了良好的影响。 全面建设小康社会、构建和谐社会的需要 我们都知道综合服务工作的开展是广大残疾朋友的迫切需要，通过改善功能、提高自理和社会适应能力来共同参与 社会，对于我们残疾工作来讲，开展残疾人综合服务工作有利于实现残疾人“平等、参与、共享”的目标，是经济发展和 社会文明进步的具体体现。 08 项目背景：打造残疾人服务事业的领先品牌近年来，各地逐渐兴起建设综合性的残疾人服务中心，为残疾人等群体提供集康复就业、文化体育于一身的多功能、多 方位综合性服务场所。纵观国内市级以上的残疾人综合服务中心，无不体现了场所功能的全面性和设施设备专业性，在经营 方式上也力求创新，各有特色。昆山作为县级市，百强县之首，更应该响应市政府提出的“创先争优”号召，力求在服务中心 的经营模式和特色上首开先河，树特色、抓创新，打造昆山品牌。

立足残疾人事业服务根本，打造服务标准，引领行业发展 一步一个脚印，在稳步发展中创新服务模式 政府投资主导，专业机构运营，打造优势品牌作为政府公益型项目，在正式投入运营的过程中我们要把握政策主线不变，严格落实各项有关助残、惠残政策。与此同时， 拓宽经营思路，在服务好残疾人群的基础上，对轻微残疾康复病人更要做好健康恢复工作，让这部分人群在我们这里得到全身 心的康复和休养。同时，充分利用现有的硬件设施，有计划、有主题的举办各种活动和赛事，让服务中心真正成为残疾人的聚 会乐园，每个人都能在这里找到健康、积极、乐观、自信的自我，找到个人和社会的温暖，完美体现自我价值和社会价值。昆山市残联作为昆山残疾人服务中心的主管部门，肩负着昆山市四万多名残疾人的服务工作场地运营实施方案，昆山市残疾人服务中心作为 核心服务平台，在降低政府运营成本的前提条件下，系统化的运营管理显得尤为重要。昆山盛希投资管理集团旗下的新华医院属于初具规模的、拥有相对完善医疗设施和医疗资源的综合型医院，目前也是陆家 镇残疾人康复中心的所在地，承担着陆家范围的残疾人康复理疗和休养工作。为了配合昆山市残疾人服务中心的立项运营，医 院正在着手与国内高端专业的残疾人康复医院建立战略合作关系，力求把新华医院打造成以服务残疾人为主体的专业性特色医 疗机构。

同时，盛希投资管理集团旗下的管理公司，拥有专业的职业经理人团队，对残疾人服务中心的现场经营、战略规划和 品牌塑造有绝对的专业优势，符合把服务中心打造成独具昆山特色品牌的战略需要。 09 3. 运营前景 运营前景：造福于民，民心所向！ 专业机构 先行者 完善服务体系 昆山市残疾人服务中心作为本土第一家由政府主导建设的最具规模和拥有完善设施的服务平台，具备独有的号召力和不可复制性。，拥有覆盖全市的职能系统，能够及时有效的掌控全市范围内 的残疾人信息。这为服务中心进行有效全覆盖服务奠定了坚实的基础。 科学管理理念公办服务、民办运营。这样既能把政府主导职能充分发挥出来，又可以通过专业机构整合资 源，降低政府运营成本。 经历考验的 经营团队昆山盛希投资管理集团旗下的具有丰富的项目管理和运营经验，在实现集团下 属四个子公司全面运营管理的同时，还时刻关注社会各行业的项目投资和运营。 10 11 4. 项目简介 项目简介：概览 项目名称 管理机构 项目性质 投资规模 项目地址 昆山市残疾人服务中心（昆山市残联疗养康复中心——名称待定） （待定） 政府投资项目 6000万元人民币 昆山市震川西路（凯迪城旁） 主管单位 昆山市残疾人联合会 项目功能 康复服务指导、聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、 辅助器具供应、盲人按摩、法律援助、文体活动等“八位一体”服务项目。

运营时间 2011年 经营方向 “八位一体”常规服务与主题创新型品牌活动相结合，打造昆山特色品牌！ 机构协调 昆山市残联成立服务中心专项小组，负责对中心进行工作监督和指导及协调事宜！ 经营模式 残联作为法人单位负责前期硬件设施设备投入，运营方负责现场运行成本投入，自负盈亏！ 12 13 项目简介：运行与分配（与残联有关领导沟通后定） 运行模式： 租赁（承包）经营委托经营 租赁（承包）经营：由运营方以年度租赁方式与残联合作，负责服务中心的直接经营，运营方按年度租金出费用给残联！ 具体内容协商待定！ 项目简介：经营战略——阶段分布 按照本项目的产业特性和服务模式分析，要想打造政府主导的服务品牌需要经过一个合理 的时间进程！成长期（Growth Capital）运营开始着重建设服务中心的基础运营框架，在框架内完善产品服务流程和制定服务标准，给社 会大众看到一个崭新的形象和新颖的服务模式！ 发展期（Development period）完善阶段 壮大阶段 成熟期（Pre-IPO）通过前两个阶段的品牌培养，这阶段的发展基本进入成熟期，中心在昆山地区和国内行业系统内具 备了品牌影响力，这时候可以对中心的功能板块进行纵深发展。

14 起步阶段利用起步阶段的摸索经验进行总结，充分调研国际、国内类似服务中心的经营模式，引进新的理 念，设计一套符合昆山特色和自身发展的新型经营模式。 15 5.风险评估与规划建议 16 风险管理：总体架构 项目运营的最高决策机构，由残联对口领导和运营方领导及资深专业人士组成，负责听取和审议管理人提交的经营 报告和年度经营规划，决定服务中心的重大经营决策。 由运营方负责具体组建，负责服务中心的日常运作。 由政府主管领导和行业的卓越人士组成，为管理委员会决策和运营团队运作提供实时咨询，对管理委员会的年度报 告提出独立意见。 管理委员会 运营机构 顾问委员会 管理委员会由5—7人构成，委员会成员包括政府主管领导、集团领导及行业专业人士； 管理委员会采取不定期会议制度，由管理人负责召集，听取、审议管理人的经营分析和策略报告。 管理委员会制定专门的议事规则，采用充分沟通、谋求共识基础上的票决制度： 风险管理：管理委员会与顾问委员会管理委员会是服务中心进行项目经营与战略规划的最高决策机构； 服务中心设顾问委员会，为经营管理者提供咨询意见。由3-5人组成，均为国内相关领域高层次的专家 级人物，其中： ■ 行业医疗专家2人■ 行业管理专家1人 ■ 行业主管领导1人 顾问委员会参加管理委员会会议，针对审议的报告及其决策，可以提出独立意见； 顾问委员会对管理委员会的独立意见，将作为管理委员会决策的重要参考依据。 顾问委员会将对中心定期经营报告进行审阅并发表意见。17 顾 问 委 员 会 管理委员会 *