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过去一年，兰州的人口增量为1.3万人，可翻了翻各大城市统计局官网，这个数字在杭州、成都这些人口增幅动辄10多万、20多万的城市面前显得太过微不足道。
这不禁让人疑惑，过去这几年，兰州到底错过了什么，或者说做了什么？
要知道前几年兰州也是抢人大战中的一份子，18年实施大学生留兰就业工程，5年内吸引市内外30万高校毕业生留兰就业，到19年放开落户政策……
可最后结果大家也很明白，这些举措并没有在真正意义上发挥兰州作为二线省会城市天然所具备的吸引力，人口外流是不争的事实，用我们后台网友的话说，别说抢人才，一个个孔雀东南飞，人口都快没了。
而我们之所以对流出的人口数如此惊慌失措，是因为“人”才是一个城市物质财富的万源之源，也是城市繁荣发展的最大推动力。
城市的人口的流量越大，并且能长期保持稳定的净增长、对周边地区辐射影响的人口总数越多，那么这个城市的内部社会分工就会越细，相应的又会创造出越多的工作岗位，社会的资源利用率就越高，城市也会不断趋于繁荣。
所以没有人，再大、再繁华的城市或许只会沦为一个由鳞次栉比建筑物堆砌而成的空壳；一个被逐渐抽干脊髓，在时光的尘埃里奄奄一息的老人。
而急迫于填补人口缺口，不遗余力加入抢人大战的城市，或许在某种程度也是面对自身发展瓶颈而无限放大的“城市焦虑”。
兰州作为甘肃省的省会更是如此，这个城市正通过各种措施迫切、焦急地渴望和寻求着人口的不断流入。
就在前段时间，兰州市自然资源局发布《兰州市国土空间总体规划（20202035）草案》，提到在规划远期目标的2035年，兰州的城市常住人口规模要达到650万人，而此前兰州曾在《兰州市人民政府办公室关于印发兰州市新型城镇化发展规划（2021-2035年）》中提出在2025年实现500万的常住人口目标。
撇开过去兰州作为工业城市，曾有着全国大量人口汇入、迁移来兰的光辉岁月，在新时期下，兰州不禁得低下头思考，到底还有什么机遇 ，才能在这轮竞赛中不落下风？
要知道在十三年的光阴里，实现两百多万人的人口增量，并非是个很轻松的小目标。
答案依旧是我们开头提到的——抢人兰州租赁场地，而且是要拼尽全力地抢。
因为不论如何，在接下来的城市竞赛中，兰州真的不能再松懈了，否则失掉的不只是人口，更是一个城市的未来。
但从前对待人口增量这件事，兰州只有一个整体的目标，并没有太多的具体措施，和详尽、系统的规划，但前段时间从政府出台《兰州市新型城镇化发展规划（2021-2035年）》，我们发现兰州这次的步伐迈的更稳了些。
规划中提出要促进农业转移人口融入城市，引导农业转移人口向城镇集聚，特别是文件中讲的要提升城市、城镇“零门槛”落户，提升居住证权益，逐步缩小居住证与户籍权益差距，实现城镇人口服务管理由户籍人口为主向常住人口转变。
同时也会加大补贴力度，促进那些有能力、有条件的农业转移人口落户城镇，特别要优先推进那些已在城镇稳定就业和居住生活的农业转移人口的落户通道。
这些信息包含着，未来城市户籍制度或将逐渐告一段落，那些看得见的落户门槛会被取消，取而代之的是每个人需要凭借自己的真正实力留在城市。
当然，为了保证进城落户农民的权益，政府还将通过各种举措，不断提升农业转移人口融入城市生活的能力，即能来得了，也能立住脚。
比如加强农业转移人口技能培训、完善农业转移人口社会融入机制，帮助各类农业转移人口群体尽快适应城市工作生活，以此强化转移人口身份的认同感、归属感。
政府未来也将重点开展建筑、家政、护理等传统优势技能培训和新业态技能培训，建设农民工返乡创业园（孵化基地）等平台，争取到2025年，新增城镇就业人数30万人以上。
同时还将支持有实力的职业学校面向农业转移人口招生，鼓励和引导社会力量举办职业技能培训机构，争取到2025年，完成职业技能教育培训10万人次。
另外，规划中提出将健全转移人口市民化的政策机制，积极探索农民“带资进城”的新模式，将农民在农村的各类资源转变为资产。
还会建立城乡建设用地互补机制，探索城乡低效闲置土地资源利用新模式，盘活存量建设用地，推行新增建设用地招标分配竞争机制，鼓励农村集体建设用地向主城区、兰州新区、榆中生态创新城流转。
探索农村集体经营性建设用地使用权通过出让、作价出资（入股）、租赁等形式入市交易，探索区域内宅基地市场化自愿有偿退出机制，创新承包地换社会保险，宅基地换住房机制。
同时还将进一步保护进城落户农民的权益，对农户土地承包经营权、林权、宅基地使用权、房屋所有权等财产权利进行严格保护，构建农村产权的权属登记、资产评估、抵押融资、流转处置、风险分担体系。
这在某种程度也可以缓解农村人进城或许会变成不知道往哪里飞得“无脚鸟”的焦虑。
当然，仅靠吸纳农业人口进城还不能支撑起兰州要完成500万、650万常住人口目标，还需要吸纳周边城市的人口来兰。
因此，在这次规划中，也提出了未来将培育兰州经济圈。
特别是以兰州中心城区、兰州新区、榆中生态创新城和白银中心城区为经济圈核心区域，以定西市、临夏州为腹地，加快建设兰西、兰白、兰定、兰临四大经济带，打造1小时通勤交通圈，推动形成“一核两极四带”的经济圈发展新格局。
可影响一个城市人口变化的因素，远不止落户的难易程度，还包括城市资源配套的丰富度、宜居感和幸福感、产业以及城市经济的发展和布局。
为此，规划中提出将统筹新老城区资源配置，重点加强人口密集区域公共服务设施建设，落实随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，并鼓励企业和社会力量参与公共服务设施建设。
到2025年，新增中小学和幼儿园学位15万个，新增1-2家三级医院。
同时该新型城镇化规划也提出实施雁滩片区有机更新，加快伏龙坪、华林坪等片区改造提升，以及对中山路、麦积山路、白塔山景区的综合改造等等这些都能让兰州朝着打造高品质生活空间的目标迈进。
当然也对构建综合交通体系提出了新的愿景。
铁路方面，加快中兰客专、兰合铁路建设，谋划实施兰新高铁（兰州至西宁段）提质改造，完善“井”字型兰州高铁网。
公路方面，横向扩能G6京藏高速、G30连霍高速兰州拥堵路段，纵向提升G75兰海高速通行能力，推进G75和G1816分设，构建兰州对外便捷韧性放射性干线公路网。
市政道路方面，加快北山、北环、南山三条横向廊道和雁东路、天水路、硷沟沿、彭家坪、西固—安宁五条纵向通道建设。
航空方面，推进中川国际机场三期扩建工程，加快榆中夏官营军民合用机场规划建设。
同时还将加快推进兰州至白银的城际铁路，以及兰州轨道交通5号线的建设，促进各地区之间人员、物资高效流通。
而在产业布局上，规划中也提到未来兰州将重振“兰州制造”，大力实施“强工业”行动战略，壮大四大优势产业集群，做强八大支柱产业集群，做优现代服务业，加快县域经济发展，着力构建现代绿色产业新体系。
至此，这些便是文件中事关抢人大计的重要内容。
但其实上述通过新型城镇化进而吸纳人口、达到增强城市综合竞争力的规划早在3年前就有相关文件出台，即国务院出台的《2019年新型城镇化建设重点任务》。
只是当时我们还未明白城市竞赛和分化早就到了一个十字路口，而经历了两年之久的疫情兰州租赁场地，全国各一二线、三四线城市、省会城市的竞争力又几乎再次被重塑。
当然在这样的节点上，对我们每个穿梭在城市中，被时代的浪潮推着走的小小个体而言，也是一次重要抉择。
那些马上踏出校园的准毕业生无时无刻不在感叹自己宝贵的大学时光居然都是被封闭在宿舍的；那些春风得意打算一展宏图的青年人正逐渐失去了想要去一线城市拼搏、努力的勇气；而那些正值不惑之年的中年人，在扑面而来的职业瓶颈、家庭危机、社会转型下更加迷茫……
或许在信息爆炸、交通工具发达的当下，天高海阔随你飞，北上广深随你去，可等自己冷静下来，却发现自己依旧被各种各样的东西束缚着挪不开脚。
就仿佛我们每个人脑海里的世界像一个个漂浮在上空的美丽气泡，但无序的混战、任意的加码、流动的泛滥，反复的疫情，却无时无刻都在准备着戳破、撕裂这场集体狂欢下的华丽幻象。
疫情还未消弥，每个人、每个城市依旧在尽力应付接下来的变化，而人与城市的结合尤其得经得住这种考验。
虽然兰州目前的新型城镇化发展有很多挑战与不足，比如城市就业吸纳能力不足，城市基础设施建设力度不足，文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡等等都丞待改善。
但请给自己一点时间，也给这个城市一点时间，我们会看到未来的兰州在各类硬件设施建设上，无论是地铁轻轨，还是医疗教育，亦或那些随处可见的Shopping mall，不说赶超一线城市，但至少是在不断的超越自己，不断的进步。
相信在一次次正确地双向奔赴后，兰州能让每个人生活得更好，当然也能成就更具活力和吸引力的城市与未来。
至少能让每个进入这座城市的人，都能通过自己的努力在这里找到对上话的人，而兰州也会逐渐因为他们的到来，变成真正意义上的精致大兰州。
