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触摸城市发展建设的脉搏。

2022年，日照这座依山傍海、迎日而生的城市，用实际行动书写着城市的飞速发展，见证人民群众对美好生活的向往，幸福就像花儿一样，绽放在城市的每一条街道、每一个角落。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，日照市住房和城乡建设局坚持“创新”为先、“实干”当头，咬定高质量发展不放松，围绕增强城市综合承载能力、提升城乡住房发展水平、推进村镇建设、规范行业发展、夯实安全基石、优化营商环境等重点工作持续发力，在住房和城乡建设新征程中迈出新步伐、寻求新突破，不断刻画城市战略布局的全新维度。

基础设施建设持续发力 城市功能不断完善

家门口的运动场地变多了，街角的公园更美了，多年的断头路打通了……2022年以来，市民看到发生在身边的可喜变化越来越多，幸福感、获得感也越来越强。

人民城市人民建，人民城市为人民，我市城市建设始终贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众的需求，相继实施惠民工程、民心项目，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让群众获得感、安全感和幸福感的成色更足。

创新、融入、整合、行动，一系列的韬略在研磨中诞生。

基础设施的大力建设为城市承载力的提升不断增加砝码。围绕提高城市基础设施服务供给水平，市住建局以提升城市品质内涵，促进城市有机更新等为着力点，全面推进城市建设“提档升级”———

截至目前，市级投资的城建重点项目开工59项。构建了立体便捷城市道路交通体系，开工建设城市道路90条，69条（段）实现通车运行，新增道路长度23公里。临沂北路拓宽改造工程实现通车，威海路下穿日照站场工程开工建设。两河绿道基本建成，“八横、六纵、三带、一线、百节点”串联起沿途驿站，新增城市绿道90余公里，城市绿道网累计达到527公里，群众出行更便捷、环境更宜居、生活更幸福。

高质量完成了15个省运会新建场馆和7个改造场馆建设任务。此外，市青少年和妇女儿童活动中心、区域医疗中心、日照职业技术学院新校区、实验高中改造提升等重点项目也在加快推进，群众生活品质快速提升。

城市更新行动抢抓“风口” 高起点引领城市规划

走在日照的街道，感受到的是一种活力、生机，触摸到的是一股现代化的气息———一条条宽阔干净的道路、一座座富有现代气息的楼宇，精心设计美轮美奂的园林街景、徜徉在绿树环抱的广场公园的休闲人群……构成一幅幅浓墨重彩的生活画卷，处处折射着日照城市发展的巨变。

城市更新，是城市保持生命力、增强整体机能的一种自我调节机制。推进城市更新建设，不仅是一项民生工程、民心工程，也是一项基础工程、发展工程。日照坚持有机更新，做好特色保护，结合日照实际，我市在加强城市功能提升，补齐城市短板中不断增强城市活力，持续打造特色鲜明的文化符号，让城市更新真正融入社会发展、惠及百姓万家。

2022年，日照市被列为省级城市更新试点城市，首批启动了日照路西片区、高新区城市更新、经开区城市更新3个城市更新示范项目建设，日照路西片区入选省级城市更新试点片区，我市城市更新试点改革创新经验被省住建厅发文推广。2022年，我市改造老旧小区项目137个，既有住宅加装电梯210部，累计加装数量位居全省第三，基本建成棚改安置房17830套。积极探索科技赋能、党建引领、连片改造等新路径，AI技术助力老旧小区改造等经验做法被省住建厅发文推广，在住建部“我为群众办实事”实践活动城镇老旧小区改造项目经验交流会上作了交流发言。

乡村建设如火如荼 描绘美丽乡愁新画卷

幸福在这里，乡愁亦在这里。城市面貌日新月异，增添了城市魅力，乡村建设也要紧跟步伐，让农村群众过上更美好的日子———一场如火如荼的乡村建设从外到内，既美化了“面子”，又夯实了“里子”，让美丽乡村具体而实在、真实而动人———

截至目前，全市共有50个已完成改厕任务的镇街全部实施后续管护专业化管理运营，我市改厕后续管护做法、莒县改厕规范升级做法被省住建厅发文推广，我市农村改厕工作综合排名位于全省第一档次；2022年，全省东部片区农村生活污水和黑臭水体治理现场推进会在我市召开，年度118个行政村治理任务已全部竣工验收，验收率100%，我市建制镇生活污水治理做法被省住建厅发文推广；稳步实施农村清洁取暖改造，20035户改造任务已全部竣工，竣工率100%。创新坚持乡村建设与后续管护并重，市、区、镇联动搭建了共管平台，以深化“三大革命”、推动“双清行动”、强化“双重保障”为着力点，系统探索“无废乡村”建设综合路径。

道路干净了，家里暖和了。农村曾经的灰头土脸早已经从人们的视线中消失，取而代之的是整齐的道路、明亮的庭院……这一切无不生动地显示着这座城市的无限生机和魅力，提升着百姓的安居感、幸福感。

建筑业高质量发展 塑造高品质城市质感

建筑是城市发展的记录者，是城市生活的空间载体。近年来，我市持续推进建筑业健康、规范发展日照会场出租，以建筑业转型升级与绿色发展为落脚点，以强政策、优服务为引擎，推动连接经济、牵动民生的建筑业高质量服务全市经济发展大局。

2022年，全市完成建筑领域总产值619亿元，我市获评山东省建筑业跨越发展市。我市3家企业实现特级资质，1家企业参建项目荣获“鲁班奖”，培育建筑业“优势特色企业”10家。重点发展总部经济，招引中建八局、二局分公司入驻日照，日照市建筑业迈出高质量发展的“铿锵步伐”，相关经验做法被省住建厅主要负责同志、市委主要负责同志批示肯定。

如今，更多的住建行业正在搭上“智慧快车”。我市加快推进建筑业工业化、数字化、智能化，成立了中欧绿建产业精密加工研究院、山东省智慧住建（日照）大数据中心等，34家企业联合成立日照市装配式建筑产业发展协会，2家企业平台列入省级建筑产业互联网平台建设应用试点，日照建筑业迈向高质量发展之路越走越宽广。以物联网、大数据、人工智能等技术为支撑，探索搭建智慧工地等智能化监管平台，夯实建筑工程安全防线，智慧赋能工程质量提质增效。

深入推进建筑节能，发展绿色建筑，关系广大人民群众的切身利益。2022年，全市竣工绿色建筑802万平方米，累计达5539万平方米；建成节能建筑924万平方米，累计达4804万平方米；新发展装配式建筑172万平方米，累计达737万平方米。成功争创省级智能建造试点城市。

从住有所居到住有宜居 民生幸福不断“加码”

告别低矮、破旧的狭小平房，住上崭新漂亮、户型格局好的新房，老百姓安居宜居梦的实现，是我市聚焦民生需求，提升城乡品质的一个缩影。

党的二十大报告指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题……着力解决好人民群众急难愁盼问题。住房关系民生福祉，直接影响老百姓的获得感、幸福感和安全感。

我市坚持以“住有所居”“住有宜居”理念为指引，构建多层次住房保障体系擦亮群众幸福“成色”，改造与建设联动，合力促进城乡住房品质跃升。2022年，政府公租房新增配租192户；新增城镇租赁住房补贴发放413户，完成率223%。全市已开工棚改安置房2322套，开工率100%；基本建成安置房17830套，完成率446%，完成投资额43.92亿元。提前完成298户农村低收入人群危房改造任务；在五莲县先行开展新型农房建设试点，探索形成了“带图施工+工匠负责制”的新型农房建设做法，该做法被省住建厅发文推广。城市住宅小区的物业服务覆盖率提升至89%，业主委员会组建率提升至71%。

坚持“房住不炒”定位，保持房地产业良性循环和健康发展。全市住建系统以“保交楼、保稳定、保民生”为原则，紧盯重点企业、重点项目，交出一份人民满意的住建“答卷”。

青年人才是日照城市发展最倚重的力量、最宝贵的财富。近年来，日照城市建设焕然一新，发展环境也得到引才聚才政策的助力，逐渐成为更多人才选择的沃土。如何给予人才归属感、获得感，从而让人才留得住、留得安心？对此，日照市有了新探索，2022年5月，我市印发《日照市青年人才购房补贴暂行办法》，成立青年人才住房发展基金，为首次购买新建商品房且符合条件的青年人才提供购房补贴。截至2022年底，青年人才购房补贴系统注册人数5140人，已通过审核人数277人，补贴金额1942万元，已签订合同95份。日照市用礼遇人才的“超常力度”，努力满足各类人才对住有所居、安居乐业美好生活的向往。

优化利企惠民营商环境 创新聚力政务服务

良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是驱动力。市住建局聚焦突出问题、狠抓薄弱环节，以强化科技赋能、优化工作流程为革新发力项，攻“难点”、治“痛点”、疏“堵点”，多措并举优化住建领域营商环境，联合多部门出台了《建筑业纾困扶持措施》《日照市促进全市房地产市场平稳健康发展的九条政策建议》等政策，切实解决企业和群众的急难愁盼问题。

市住建局开展工程建设项目“综合监管一件事”改革试点，对涉及的58项监管事项实现全覆盖日照会场出租，开展“一次检查、全面体检”的规范化综合检查，在全省“综合监管一件事”试点工作座谈会上作典型发言。该局持续推进工程建设项目审批制度改革做法被省工改办发文推广。全面落实“先验房、后收房”制度，14个项目以“先验房、后收房”模式完成交付，政务服务效能稳步提升。

创新的源头活水，为日照住建事业高质量发展注入了源源不断的动力。市住建局坚持前瞻谋划，聚焦“绿色、低碳、数字化、智慧化、工业化”发展趋势，实施住建领域五个“三年行动”。在激发改革创新活力上下功夫，深入推进工程档案电子化改革，归档效率较手工管理模式提高25%，在全省率先实施并完成馆藏档案数字化建设。成功争取建设工程消防审验工作模式创新省级试点，建立“过程+信用”消防验收监管机制。创新打造“忠诚担当、文明法治、敬业专业、公开透明、廉洁勤政”的“阳光住建”品牌，营造了住建系统风清气正、阳光透明、干事创业的良好环境。

奋楫笃行谋发展，扬帆逐梦谱新篇。市住建局坚持以人民为中心，瞄准任务目标，突出工作重点，聚焦民生热点，担当尽责、克难奋进，向全市人民交了一份住建领域的“满意答卷”。下一步，市住建局将以更高标准谋划工作，以更大力度推进工作，以更强举措狠抓落实，推动住房和城乡建设事业再上新台阶，为奋力谱写现代化海滨城市精彩蝶变新篇章贡献住建力量。