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自治区体育局关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作的通知

各市体育局，有关体育场馆：

根据《体育总局办公厅关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2018〕49号）要求，为切实做好全区2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作，进一步提高体育场馆公共体育服务水平和补助资金的使用效益，更好地为我区的全民健身工作服务，现就有关工作提出以下要求：

一、做好新时代下我区大型体育场馆开放工作，充分发挥大型体育场馆的公共服务作用

各市、县体育部门和有关体育场馆严格按照《体育总局 财政部关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》（体经字〔2014〕34号）、广西体育“123458”工程和《2018年广西群众体育工作要点》要求，依法依规用好2018年大型体育场馆免费低收费开放补助资金，做好新时代下我区大型体育场馆开放工作。

（一）开放时间要求

1.大型体育场馆和区域内的公共体育场地和设施应免费、低收费向社会开放。每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天。公休日、法定节假日、学校寒暑假期间等，每天开放时间不少于8小时。

2.大型体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材应全年免费开放，每天开放时间不少于12小时。

3.大型体育场馆对学生、老年人、残疾人等应免费、低收费开放。

4.大型体育场馆在全民健身日应全面免费向社会开放。

5.大型体育场馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因，不能向社会开放或需调整开放时间，应提前7天（特殊天气原因除外）向社会公告。

（二）大型体育场馆每年应免费向公众提供以下基本公共体育服务，将体育部门的工作和体育场馆举办体育赛事活动、开展体育培训和服务群众日常健身等内容有机结合，形成常态化。

1.举办公益性体育赛事活动不少于4次

在每年举办的不少于4次公益性体育赛事活动中，至少举办或承办本级或上级体育部门指定的第三届广西万名全民健身志愿者服务百县千乡万村活动、第三届全民健身运动会、第十届广西体育节及系列活动、第五届广西万村篮球赛、广西首届职工气排球赛在内的2-3项群众体育系列赛事和活动，以及其它公益性全民健身比赛和活动等。

2.举办体育讲座、展览等不少于4次

举办第三届广西万名全民健身志愿者服务百县千乡万村活动指定的五禽戏、八段锦、导引养生功十二法、太极拳等培训项目、社会体育指导员培训及运动健康知识等全民健身体育讲座；举办当地的以自治区成立60周年大庆为主题的体育成就展和体育摄影展等展览活动。

3.开展体育健身技能等培训不少于1000人次

举办1000人次以上参加的第三届广西万名全民健身志愿者服务百县千乡万村活动指定的五禽戏、八段锦、导引养生功十二法、太极拳等培训项目的培训班。

4.进行国民体质测试不少于3000人次

按照《自治区体育局关于开展2017年广西国民体质监测工作的通知》（桂体群〔2017〕25号）监测方法和内容要求，完成3000人次以上国民体质测试指标，监测内容包括问卷调查和体质检测的身体形态、身体机能和身体素质3类指标。

二、建立网络平台和扁平化管理模式，推进体育场馆开放更加透明和阳光

为增强全区广大群众对体育场馆开放工作的知情权、参与权、监督权，自治区、市、县（市、区）3级体育部门将参照《中央财政资金补助的体育场馆2018年开放工作方案（模板）》要求（见附件1），在本级政府门户网站公布本行政区域内享受中央财政资金补助的体育场馆对外开放方案，包括用于开放的具体场地设施名称、开放时间、体育赛事活动举办计划、最低接待人次、收费标准等。各相关体育场馆抓紧研究制定本体育场馆的开放工作方案，上报主管的体育主管部门审核通过后活动场地收费标准，并在本体育场馆内明显位置公开，广泛接受社会的监督。

三、实现体育场馆免费或低收费开放监督检查全覆盖

为督促各体育场馆按规定向公众开放，国家体育总局将组织第三方服务机构，通过设立监督投诉电话和明察暗访等方式，加大对体育场馆开放的督查力度。自治区体育局也将通过政府采购第三方服务机构，加强对我区体育场馆开放工作的管理和督查。各市、县（市、区）体育部门也要加强对本辖区内享受补助的体育场馆免费低收费开放情况的督查，督查重点是2018年的场馆开放工作方案是否按国家体育总局的要求在网上和在体育场馆显著位置现场公开，并认真落实，补助资金是否用于群众参加的体育赛事和活动以及日常健身上等。并向社会公布督查结果，将督查工作总结报告上报上级体育部门。对存在问题的体育场馆将进行通报批评、限期整改活动场地收费标准，对于开放工作中存在失职、失责行为的有关单位和人员，国家体育总局、自治区体育局将会同中央和自治区有关部门按照国家、自治区的有关规定进行查处。

南宁市李宁体育园综合馆、柳州市游泳馆、钦州市体育中心体育场3个场馆要全力配合国家体育总局做好广西大型体育场馆信息化监管系统建设试点单位的建设工作，探索运用现代信息化手段，构建我区体育场馆监管新模式。

四、完善体育场馆免费或低收费开放管理机制

针对当前我区大型体育场馆补助政策实施中发现的问题，国家体育总局会同财政部研究完善有关补助政策和办法，自治区体育局将进一步强化场馆开放绩效目标管理，完善开放绩效评价方式，建立百姓受益人数、群众性赛事举办情况与开放补助直接挂钩的补助资金制度。对于提供公共体育服务水平差、群众满意度低的体育场馆，以及不按要求在2018年公开体育场馆开放工作方案、虽公开方案但并未落实、不按要求安排使用中央补助资金的体育场馆，将不再给予补助。

五、完成在本级政府门户网站公开本地体育场馆对外开放方案等有关工作

（一）各市体育局务必督促本级的体育场馆和所辖市、县（市、区）的有关体育场馆，认真填报《中央财政资金补助的体育场馆2018年开放工作方案（模版）》（附件1，每个场馆1个工作方案）和《中央财政资金补助的体育场馆2018年开放工作方案政府门户网站公开情况汇总表》（附件2，每个市1表）加盖公章后于2018年5月20日前，以市为单位报自治区体育局群体处，电子版发送至邮箱。

（二）自治区、市、县（市、区）同时将本辖区内全部享受补助资金的体育场馆对外开放方案，于2018年5月30日前完成在本级政府门户网站公开。

联系人：黄永顺，0771-4822279，。

附件：1.中央财政资金补助的体育场馆2018年开放工作方案

2.中央财政资金补助的体育场馆2018年开放工作方案政府门户网站公开情况汇总表

3.2018年获得大型体育场馆免费低收费开放补助资金场馆名单

2018年5月 15 日

附件1

中央财政资金补助的体育场馆

2018年开放工作方案

（模板）

根据《体育总局办公厅关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2018〕49号）要求，现将XXX体育场馆2018年免费或低收费开放工作方案公布如下：

一、体育场馆简介

请描述场馆名称、场馆运营单位、上级主管单位、建成年份、投资总额、用地面积、建筑面积、室内场地面积、室外场地面积、联系电话等内容。

二、免费或低收费开放项目、开放时间及收费标准

（一）开放项目和场地

请逐一写出受补助场馆免费或低收费开放的项目、体育场地设施名称。

（二）开放时间

请逐一写出免费或低收费开放的项目、体育场地设施具体开放时间。

（三）收费标准

请逐一列出低收费开放的项目、体育场地设施具体收费标准。

三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况

请按月份列出2018年体育场馆已开展和计划开展的体育赛事、体育活动、体育培训名称，以及每次体育赛事、体育活动、体育培训最低参加人数。

四、群众参加体育赛事和体育活动、接受体育培训、进行日常健身服务情况

（一）室内体育场地

体育场核心区、体育馆和游泳馆（跳水馆）计划全年接待不低于 人次、月均接待不低于 人次、日均接待不低于 人次，全年室内体育场地每万平米平均接待不低于 人次。

（二）室外体育场地

体育场核心区、体育馆和游泳馆（跳水馆）外围体育场地设施计划全年接待不低于 人次、月均接待不低于 人次、日均接待不低于 人次，全年室外体育场地平均每万平米接待不低于 人次。

五、为群众身边的体育组织服务情况

截至2018年底，体育场馆将为 个运动项目俱乐部（群众体育组织）提供活动场所，会员总数达到 人（有关运动项目俱乐部、群众体育组织名单及其联系人、联系方式附后）。

六、成本支出情况

2018年场馆开放成本支出预计最低为 万元，其中水电气热能耗支出最低为 万元。

XXX体育场馆

2018年 月 日

附件2

中央财政资金补助的体育场馆2018年开放

工作方案政府门户网站公开情况汇总表

序号

场馆名称

方案上网

公开时间

方案公开

所在网址链接

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