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政策资讯

上海：《上海市住房租赁条例》开始实施，“疏堵结合”保障租房

2月6日讯，《上海市住房租赁条例》（以下简称《条例》）2月1日起正式实施闵行租办公场所，立法对群租现象“亮剑”，明确禁止“将住房用于群租”，并加大对“二房东”的监管。上海市人大常委会法工委主任阎锐说，这部法规意在促进租赁双方建立稳定的租赁关系，推动形成管理有序、服务规范的住房租赁体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足居民多层次的居住需求。

“疏堵结合”保障租房。《条例》明确，将在高校园区、产业和商务商业集聚区、轨道交通站点周边等集中供应保障性租赁住房。此外，还将继续挖掘存量，商业办公、旅馆等非居住存量房屋也能遵循相关规定改建为保障性租赁住房。

规范管理“二房东”。《条例》规定，个人以营利为目的的转租房达到规定数量，需依法办理登记。由此，加强“二房东”管理，以便倒查追溯，保障租客权益。

建立住房租赁价格监测机制。《条例》规定，出租人不得采取停止供水、供电、供热、供燃气以及其他故意降低服务标准等方式，或者采取暴力、威胁等非法方式，强迫承租人变更、解除住房租赁合同，提前收回租赁住房。

北京：扩大保租房配租对象范围

2月8日讯，今年以来，北京先后出台相应支持政策，从供地、审批条件等多方面向保障性租赁住房倾斜，加大支持力度。尤其是针对新毕业大学生群体，今年以来连续启动了多个项目的配租、入住工作，实现大学毕业生、青年人的“安居梦”。

据北京市规划和自然资源委员会发布的2022年拟供租赁住房用地项目信息显示，2022年北京拟供应租赁住房用地共计87宗闵行租办公场所，总用地面积307.35公顷，其中近八成用地用于建设保障性租赁住房。

截止目前，北京成交保障性租赁住房1.77万平方米，同时在北京公布的2022年土地供应计划中也不难看出支持力度。在300公顷租赁住宅用地中，公租房仅为67公顷，相比去年的150公顷大大减少。去年的“集租房”一列，今年变为“保租房”，供应体量也由150公顷增加至233公顷。

杭州：积极完善保障性租赁住房“1+5”政策

2月6日讯，杭州《关于做好保障性租赁住房免收城市基础设施配套费工作的通知》正式施行，这标志着杭州保障性租赁住房“1+5”政策已全部施行，从健全工作机制、加大支持力度两个方面推动保障性租赁住房又快又好发展，逐步满足新市民、青年人对美好租住生活的向往。

保障性租赁住房是一项新工作，建立健全工作机制是推动工作任务落地的必要条件。杭州住保房管部门从保障性租赁住房项目认定、运营管理、租金管理等方面全方位考虑，研究建立符合实际工作需求、上下贯通、执行有力的严密工作机制。

其中，“1”：《杭州市关于加快发展保障性租赁住房实施方案》；“5”：保障性租赁住房项目认定、租赁管理、租金管理、民用水电气、免收城市基础设施配套费等相关配套政策。

在保障性租赁住房项目认定方面，建立“企业申报、区级认定、市级备案”的三级管理流程；租赁管理方面，对承租人申请条件、租赁房源使用标准、出租程序等内容进行了详细规定；租金价格方面，确保低于同地段同品质市场租赁住房评估租金的标准执行。

宁波：今年将新增保障性租赁住房5万套

2月7日讯，宁波市住房城乡建设工作会议上表示，今年宁波住房城乡建设将瞄准五大攻坚行动，其中“甬有安居”攻坚行动排在首位。在全市城镇户籍住房和收入“双困”家庭实现应保尽保基础上，宁波公租房受惠范围继续扩面，保障范围覆盖非本地城镇户籍家庭。

今年，宁波将持续深化新市民住房保障省级改革试点，更好保障城市公共服务人员居住需求。加大保障性租赁住房等筹建力度，以“产园区周边、轨道交通站点、重点片区、城乡结合部”为重点，统筹规划布局，新增保障性租赁住房5万套（间）。

公租房更要“保基本”。在保障范围已扩面至一线环卫工人基础上，今年公租房继续扩面，保障范围覆盖非本地城镇户籍家庭，发放公租房补贴家庭2.26万户。

行业动态

大型租赁社区持续入市，引领行业发展

自2020年以来，“大型租赁社区”便成为了租赁行业热词。大型租赁社区作为市场租赁房源的重要供给，也是未来租赁产品的主流发展方向。2022年市场上有多个项目以大型租赁社区的形式入市。

从项目的分布情况来看，大型租赁社区主要布局在租住需求旺盛的核心一二线城市，其中上海布局项目最多。2022年全年上海共计有7个大型租赁社区（房源≥1000间）入市，共计提供超1.4万间租赁房源。从运营商品牌来看，具有规模化运营能力的住房租赁品牌在市场上占据优势，通过轻资产托管或重资产持有的模式在多个城市布局大型租赁社区。

全国租赁市场1月报：多数城市租金指数温和上涨

1月，全国疫情影响逐步消退，伴随着春节小长假的来临，各城市租赁市场价格走势分化显著，但整体租赁价格环比呈现回暖趋势。根据全国40城租赁价格指数显示，33个城市租赁价格环比指数温和上涨，成都、大连两城环比持平。整体来看，32个城市本月环比价格指数波动幅度位于-2%~2%区间，多数城市价格表现较为平稳。

今年，春节期间人员返乡流动热度大幅回升，春节返乡过节及假期出游迅速升温，导致部分城市在春节返乡回流及假期旅游热的双重因素影响下，带动短期租赁市场的供需回升，租金水平在一定程度上有所修复，一些城市租赁价格环比均小幅回升。

本月，北上广深等挂牌租赁价格表现相对平稳，环比涨幅均在2%以内。二线城市中，由于大量返乡人口流出，杭州、武汉等本月环比价格指数小幅下降。一二线城市作为主要的返乡人口流出城市，租赁市场往往在春节人口回流之后，迎来供需回暖的春季租赁旺季。

2022年住房租赁行业融资热度回暖，整体融资规模回升至500亿元

ABS及类REITs的整体发行金额大幅回升，是2021年的4倍多；新增了保租房REITs和住房租赁基金，发行规模分别为50.055亿元和300亿元。2022年公募REITs、类REITs融资热度上升。

2022年有4只保租房REITs成功上市，分别为红土深圳安居REITs、中金厦门安居REITs和华夏北京保障房REITs、华夏基金华润有巢租赁住房REIT，募集资金约50亿元。

2022年12月，证监会表示研究推动REITs试点范围拓展到市场化的长租房领域，将进一步促进多元主体进入住房租赁行业，激发市场化企业入手重资产项目。此前通过的四支保租房公募REITs的资产主体基本为央国企，尚未有市场化的民营租赁企业参与保租房公募REIT的发行，现在REITs试点范围的拓展扫清了市场化租赁企业退出路径的障碍，为行业的发展带来新的契机。

一线城市20%的人接受10年以上租房

未来随着行业格局的分化以及三类商业模式盈利情况的实践，各企业发展的重心也将由重资产模式向轻、重两端发展。据调研，根据一线城市的调研结果，5年以上租房的占比达到了52%，还有20%的客户接受10年以上租房。

中国租赁需求来源仍以大学毕业生及初入职场的白领人群为主，目前，租赁市场的租客客群正在朝向多元化发展，由最初的单身青年、职场白领已逐渐拓宽到更多租客群体，如外企高管、陪读家庭、小企业主、自由职业者、居住条件改善客群等，租赁公寓正逐渐被更广泛人群所接受。

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