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试论加强郊区村老年活动室管理doc试论加强我县老年活动室发展与管理每一个城市无论它的城市化程度有多高都有着地域广袤的郊区都保有一定数量的郊区人口即便是上海这个中国最大城市化程度最高的国际化大都市也是如此那么都市郊区人口的文化生活尤其是人数正在逐渐增多的郊区老年人口的文化生活就应该成为政府公益性文化事业规划中的重要组成部分一建立村级老年活动室的必要性和重要性中国人口老龄化与二十世纪共同起步当二十世纪钟声敲响的时候中国已进入世界人口老年型国家的行列2000年60岁以上老年人口占总人口的10以上上海地区更达183至2005年底崇明县60周岁以上的老年人口已达151万占全县总人口的215老年人从工作岗位上退下来或者不再从事固定职业以后往往不适应闲居在家不与外界频繁交往的环境随着人民生活水平的不断提高现代的老年人不仅要求老有所养而且要求老有所乐老有所为这样就非常需要走出家门进入到彼此拥有相似生活心境的群体之中通过健康有益的文化生活来增添老年生活的兴趣情趣和乐趣达到提高晚年生活品质进而延年益寿的目的这就迫切需要各级政府部门组织开展健康有益丰富多采的老年文化活动村级老年文化活动室是农村社会主义精神文明建设的重要阵地和农村老年群众文化活动的主要场所由于县和镇乡二级老年活动场所受工作类型和辐射范围的限制不可能为广大农村的老年人提供全方位的服务服务半径往往只能局限于城镇的社区居民而广大农村的老年人接受不到城镇文化的辐射因此唯有建立村级老年文化活动室才能真正解决农村老年人的文化生活问题快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题农村社会立义精神文明建设需要具体实质性的内容建造老年文化活动室应该是这种文明建设的实事工程路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理而且从目前现状来看必须加大建立和健全村级老年文化活动室的力度二我县老年活动室发与管理中存在的主要问题根据上海市民政局关于实施社区老年福利服务星光计划的意见要求我县在2001年至2005年已创建了老年活动室113个老年活动室的建立初步解决了我县社区老年人活动场所少社区服务缺乏平台等瓶颈为社区老年人营造了愉快舒适的活动场所提供了自娱自乐施展才华的舞台得到了老年人和社会的认可取得了三个方面的成效一是
管理机制逐步健全老服务水平不断提高二是老年文化生活不断丰富社区老年活动室基本都拥有集教1育学习培训焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载培训时间表下载kpi培训下载文体健身等功能齐全的一体化服务为社区老年人构筑了展示才华和修身养性的平台三是老年活动室在服务管理中社会性和福利性的特点逐步凸现通过几年的实践各社区老年活动室逐步走出了一条自我管理自我服务自我发展的良性循环之路但从老龄事业发展要求和老年人实际需求看还存在着一些问题主要体现在1发展不平衡全县各镇乡的村级老年文化活动室虽然绝大多数已建起来了但从规模资金设备参与活动人数等情况来看发展很不平衡办得较好的村级老年文化室为数甚少如三星镇方家村老年文化活动室面积达240平方米设有阅览室健身室涉老接待室妇女之家电视录像电教室文化娱乐室等并经常举办农技法律卫生副业生产等各种讲座还开展老年广播操活动等并配备了专职管理人员又如五滧乡滧村老年文化活动室由本村出生的香港企业家捐助建造面积达200多平方米另建有室外健身场地500平方米内设图书报刊阅览室棋牌室茶室书场等每天开展老年健身舞操活动也配备了专职管理人员但县里较差的老年文化活动室也比较多它们往往只有2030平方米开放时间也不大规范因此平时很少有人光顾实际上是名存实亡有些村只是根据上级要求而建立没有开展多少老年文化活动因此这些老年文化活动室实际上不能真正起到为老年人服务丰富老年人晚年文化生活的作用2管理不统一有些老年活动室一般只安排1名退体人员管理稍给予一些补贴费有的由几名退休老年人轮流负责有的由村委会1名副主任兼任甚至有的由村卫生室卫生员兼任至于老年文化活动室的经费有的由镇乡财政补贴一点有的由村委会补贴一点有的由企业或个人赞助一点还有的由个人集资一点管理不统一和经费没有基本保证是老年文化活动不能发展的因素之一3设施较简陋从目前实际情况看除已经建成的标准excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载化老年活动室外还有相当数量的老年文化活动室设施设备都比较简陋好多村都是利用现成的12间闲置旧房稍添置一些台凳备一些麻将牌扑克牌就作为老年文化活动室了缺少应有的文化娱乐设备例如电视机影碟机体育健身器材图书和报刊杂志阅览台凳和书架等4群体活动少目前大多数老年文化活动室只限于
打打扑克搓搓麻将看看电视等几项活动缺少自娱自乐的文艺表演活动群体健身活动健身舞蹈和健身拳操等文体比赛活动和图书报刊阅览等因此这些老年文化活动室对老年人吸引力不大老年文化活动室的功能也就不能够发挥出来5管理缺合力目前村级老年文化活动室主要由等部门组织创办创办后的管理也基本由这些部门负责还没有形成与相关部门齐抓共管的整体合力2如老年活动室涉及老年文化但老年活动的指导管理目前还文化馆网络之外县乡文化部门基本上还没有组织人员抓村级老年文化活动室的业务辅导工作所以村级老年文化活动室基本上是各自为政总体的活动水平也难以得到提高三对加强本县老年活动室发展与管理的对策措施一因地制宜增加活动项目目前大多数村级老年文化活动室参与活动人次少对老年人没有吸引力一个很重要的原因就是活动项目少村级老年文化活动室要吸引老年人来活动必须要有丰富的活动内容因此结合社会主义新农村建设结合生态岛建设和三个文明建设的推进根据现有的实际情况和乡镇经济逐步发展必须因地制宜地逐步增加和设立以下活动项目1建立图书报刊阅览室和棋牌活动室订阅适合老年人阅读的报刊杂志并定期采购一些图书配备定的桌椅和棋牌并经常组织一些比赛活动以形成融洽的娱乐氛围2设立电视录像放映室目前虽然大部分家庭都拥有电视机但老年人聚集在一起观看电视及录像可以使老年人的感情得到交流有益于老年人的身心健康3组织开展各类体育健身活动随着生活水平的提高老年人越来越重视保健问题农村也有很多的老年人自发组织起来开展练功做健身操等活动老年文化活动室应根据老年人需求组织开展经常性的各类健身活动例如拳操健身操广播操木兰拳等并组织举办一些乒乓球羽毛球等小型球类活动使农村的老年体育健身活动正规有序4组织开展一些自娱自乐型的文艺表演活动对于文艺表演现在人们已从单纯的欣赏型向参与型转变群众文化表演活动的开展为人们提供了参与表演的舞台体闲下来的老年人中有一部分是原来的业余文艺活动积极分子在他们的带动和辅导下会有更多的人参与老年活动通过这些活动老人们也感到重新焕发了青春活力5组织举办各类知识讲座活动目前要在农村老年人中进行科学知识
卫生知识法律知识等普及工作以提高农村文明程度老年文化活动室是老年人聚集点由镇乡有关业务部门或老年文化活动室在所在地老年人中物色有关专业人员组成志愿者队伍为老年人举办各类知识讲座通过讲座活动来提高老年人的科学卫生法律知识等各方面的水平实践证明这类知识讲座的举办有助于老年人的身心健康有利于生活质量的提高有利于家庭和睦和社会安定同时它可使有专业知识的老年人老有所为发挥余热同时又可使其他老年人老有所学6有条件的村指经济校发达人口较集中的村等可建立书场和茶室江南地区农村老年人都有聚在一起饮茶叙谈的习惯老年文化活动室建立适合老年人的茶室可让老年人品茗叙3谈交流信息融洽感情活跃思想7设置宣传橱窗和黑板报在老年文化活动中心可以利用墙壁专门设置宣传橱窗及黑板报橱窗内可以定期张贴各类剪报图片进行形势教育及其他各方面的宣传黑板报也可及时地宣传时事政治科技知识生活小常识等等扩大老年人的视野增加老年人的知识开阔老年人的心胸二拓宽老年活动室经费渠道确保村级老年文化活动室的基本经费是办好村级老年文化活动室的大前提现在各级政府已经把发展老龄事业和办好老年活动室中心放到重要议事日程但老年活动室的经费也不能全部由乡镇政府及村民委员会包下来应该是在县和乡镇政府投入部分资金的情况下再通过多种途径来解决村级老年文化活动室经费不足的问题这才是一条比较切实可行的途径《老年人权益保障法》中也明确规定国家鼓励扶持社会组织或个人兴办老年福利院„„老年文化体育活动场所等设施地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平逐步增加对老年福利事业的投入兴办老年福利设施同时要在政策上鼓励社会各界积极参与实行社会事业社会办的方针多渠道多形式地发展老年事业因此我认为目前老年活动室基本经费来源应由下述几个方面解决1县和乡镇人民政府投入部分资金主要解决村级老年文化活动室开办之初最基本的启动经费配备必须的设施设备这样可使全镇乡村级老年文化活动室达到同一个基本起点以利于各村级老年文化活动室平衡协调发展同时在经济条件许可的情况下每年下拨一些补贴费以解决活动经费的不足促进村级老年文化活动室正常开展活动并不断有所发展2村民委
农村老年人活动场所
员会投入部分资金主要解决老年文化活动室管理人员补贴费和日常开支问题这样可确保老年文化活动室的正常开放3根据社会福利社会办的原则政府应在政策上鼓励社会各界积极参与赞助因为从目前农村经济的实际状况来看乡镇政府和村民居委员会还不可能提出更多的经费把老年活动室的一切经费都包下来尤其是乡村经济基础较差的地方更难做到所以必须面对现实借助于社会力量来发展村级老年文化活动室在具体做法上可采取由村民委员会发动本村群众搞一些赞助或集资争取乡镇办村办企业的赞助争取股份制企业和私营经济实体的赞助争取所在地海外港澳侨胞的捐助等方式筹措资金一般情况下无论企业和个人只要有经济承受能力对夕阳工程即老年福利事业还是愿意尽一份力的关键是我们要善于做好宣传发动和联系工作4三加强老年活动室的管理村级老年活动室是都市郊区最基层的文化娱乐活动场所也是真正能体现群众广泛参与的文化娱乐场所从客观实际情况来看要丰富广大农村老年人的文化生活办好村级老年活动室是根本性的工作所以村级老年活动室必须建立起来建起来以后最重要的是如何管理的问题这也是办好村级老年文化活动室的关键之一首先县和乡镇政府要把它作为农村精神文明建设的实事来抓落实分管领导制订村级老年活动室的考核标准每年进行检查评比对办得好的老年活动室要总结经验在全县各乡镇推广供其他老年活动室借鉴学习同时要适当扶持经济条件较差的村所在的老年活动室以利于全乡镇的村级老年活动室能比较平衡地发展其次村民委员会合要把办好村级老年活动室作为重要工作来抓要尽量为老年人开展文化娱乐活动提供一个良好的活动场所因此老年活动室要达到一定面积同时环境和地点耍方便和适应老年人开展活动关键的一点就是要落实一名专职管理人员这名管理人员必须是热心于老年文化事业有较强的事业心和工作责任心并且有一定的文化水平和工作能力只有选准了专职管理人员才能把老年活动室管理好把老年活动红红火火地开展起来实践已证明无论做什么工作在其他客观条件都具备后工作的好坏很大程度上取决于人员的主观因素即人员的管理素质这里所说的专职管理人员主要是指能具体管理老年文化活动室和组织老年人开展各类文体活动的人员这样
的人选宜在五十岁以上的老年人中物色最合适的是退休干部退休教师及退休工人中文化水平较高的人员因为他们的知识面相对较广有一定工作能力而且这类人员每月有固定的退休工资村民委员会聘其为专职管理员以后只需给予少量补贴即可一般村级老年活动室配一名完全脱产的人员在经济上大多数村负担不起就目前农村经济状况来看也是不太现实的第三各乡镇要在政府的主导下由乡镇文化站切实抓好村级老年活动室的业务辅导工作这是因为村老年文化活动室要开展好文化活动迫切需要文化业务部门的工作指导这个任务很自然地落到文化站身上文化站要派出业务人员深入到基层去进行业务辅导不能只守住文化站这块阵地采取被动服务特别是对一些乡镇政府所在地集镇人口较少的文化站来说来站活动的人越少就越应该深入到基层去辅导村级老年活动室开展工作组织村与村之间开展一些交流活动并定期组织开展一些全乡镇性的老年活动项目的比赛等激发老年人固有的进取心促进群众性老年文化活动的进一步开展另外乡镇文化站可开展图书流动服务活动即制作图书流动箱定期把图书送到各个村的老年活动室这样就解决了村老年活动室图书少的因难为老年人提供了精神食粮又大大提高了乡镇文化站图书的利用率乡镇政5府及文化主管部门应该把辅导老年文化活动作为乡镇文化站全年工作考核内容之一这样更有利于推动乡镇文化站自觉地抓好这项工作第四切实抓好内部管理应该要求每个老年活动室必须建立健全的规章制度关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载这个规章制度可以由县和乡镇政府有关部门统一制订也可根据各村不同的情况因地制宜地自行制订通过制订的规章制度来促进管理以保证老年文化活动的正常开展并每年对村级老午文化活动室进行检查评比通过量化检查考核来确保村级老年文化活动室稳步发展老年人属于社会相对的弱势群体尤其是郊区的老年人绝大多数往往无力消费社会文化经营场所提供的文化商品服务但是我们国家的社会制度和文化事业的公益性质决定了应该确保每一个社会成员都应该享有均等的文化生活服务加强老年活动室发展与管理是确保老年人老有所学老有所乐的一个重要方面必须持之以恒的抓好只有这样才能推进老龄事业的发展才能卓有成效的为构建和谐社会和建设社会主义新农村夯实基础6农村老年人活动场所
