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2怎么罚：对室内公共场所经营者处罚

室内公共场所有违规吸烟现象要处罚吗？这一点，参与讨论的各界人士倒十分统一：法规必须有处罚措施才能推动。但处罚多少，罚室内公共场所经营者，还是违规吸烟个人？大家说法不一。

原《暂行条例》第九条规定，对在禁止吸烟场所内的吸烟者，场所职工或被动吸烟者可劝阻其立即停止吸烟；不听劝阻者，由单位卫生监督员处以10元罚款。有人认为，罚款不能太少，少了没有威摄性。但罚谁呢？如果处罚吸烟者个人，依据是什么？

抽烟是个人行为，违规应该自己承担责任。南宁市卫生监督所刘锦莲监督员认为，在处罚形式的立法上，应该区分情况，不能只罚经营者。而餐饮协会代表称，如果顾客在餐馆吃饭因吸烟被罚，可能就没有人去吃饭了。

不过，更多的人倾向于处罚室内公共场所经营者。南宁市法制办代表称，室内公共场所的经营者有责任和义务阻止吸烟行为。据介绍南宁室内活动场所，新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》中，要求室内公共场所全面禁烟，并要求有禁止吸烟标示，同时公共场所经营者应当开展吸烟危害健康宣传达室，并配备专（兼）职人员，对吸烟者进行劝阻。

餐馆禁烟确有一定的难度。南宁无烟城市项目办公室负责人唐莉说，国内一些城市在这方法已经做了一些探索。如《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》中规定：旅馆、餐饮的室内场所可以在一定期限内划定吸烟的楼层、包房南宁室内活动场所，期满后全面禁止吸烟。具体期限和范围由市政府确定。

一卫生监督员认为，作为经营者，责、权、利应分明，所经营的室内公共场所有人吸烟，场所经营者有责任和义务进行劝阻。如果室内公共场所有人吸烟，其经营者有责任，可以根据《公共场所卫生管理条例》进行处罚。