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各镇人民政府、街道办事处：

根据国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令，以下简称35号令）、《关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉和〈使用林地申请表〉、〈使用林地现场查验表〉的通知》（林资发〔2015〕122号）和《关于加强临时占用林地监督管理的通知》（林资发〔2015〕121号），浙江省林业厅出台了《关于认真贯彻执行国家林业局建设项目使用林地审核审批相关规定的通知》（浙林资〔2015〕65号），结合我市实际，现就林业生产设施占用林地的审批提出如下意见，请认真执行。

一、关于林业生产设施的内涵和适用范围

林业生产设施是指森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，一般包括林区道路和林业生产用房等。林业生产设施项目使用林地的范围以县级以上（含县级，下同）人民政府确认的林地权属凭证范围或土地利用总体规划确定的林地范围为依据。

二、林业生产服务设施的立项

根据森林经营单位的申请，由市林业局批准立项。林道和林业生产用房的立项内容、使用林地的规模和标准应符合浙江省林业厅《关于进一步简化林地审批强化林地监管工作的通知》（浙林资〔2014〕89号）的有关规定。立项需要提供的申请材料包括：临安市直接为林业生产服务设施项目立项申请表、项目用地布局图（林道的比例尺不小于1:10000，林业生产用房的比例尺不小于1:2000）、法人证明和有关部门、单位个人同意建设的意见场地占用通知，申请林业生产用房立项的，还需提供林地承包经营合同和乡镇林业工作站实地勾绘的承包范围地形图。

三、林业生产服务设施项目占用林地审批的材料和审批流程。

1、根据《建设项目使用林地审核审批管理规范》的要求，林业生产设施占用林地的报批材料与建设项目长期占用林地的要求一致，包括：项目批准文件、拟使用林地的有关材料（林地权属证明材料或其他材料）、使用林地可行性报告或者现状调查表（包含使用林地现状图）和建设单位法人证明。凡是复印件均需注明“与原件核对无误”字样并加盖印章。

2、审批流程：①材料受理→②现场查验和组织公示→③上网审批→④批件送达。

四、林业生产服务设施项目占用林地的审批环节要求。

1、对材料齐全、符合条件的申请予以受理；凡是复印件未注明“与原件核实无误”并加盖印章或者材料不齐全的，一次性告知申请人要补正的全部内容。

2、市林业部门对材料齐全、符合条件的使用林地申请指派2名工作人员（林业干部、林技员）进行现场查验。查验定性描述以下内容：①是否符合林地保护利用规划和使用林地条件；②建设项目拟使用林地的位置、范围与现地是否一致；③是否存在先占地后办手续或擅自改变林地用途、采伐林木的行为以及处理情况；④是否涉及国家重点保护的野生植物资源和古树名木。

3、组织对拟使用林地情况进行公示。林业生产服务设施项目拟使用林地经审查、受理之后，由县级林业主管部门在林地所在地的村或林场驻地进行公示（公示期5个工作日）场地占用通知，公示材料由县级林业主管部门存档。

4、关于准予行政许可决定书的有效期。经审批同意使用林地的林业生产服务设施项目，准予行政许可决定书的有效期为两年，在有效期内未使用林地，也未申请延期的，准予行政许可决定书失效。

临安市林业局